วันพฤหัสบดีที่ 7 กันยายน พ.ศ. 2560

Environment

          สิ่งแวดล้อม หมายถึง
          - สิ่งแวดล้อม (ชีวฟิสิกส์) ปัจจัยทางฟิสิกส์และชีววิทยา ร่วมกับอันตรกิริยาทางเคมีที่กระทบต่อสิ่งมีชีวิต
          - สิ่งแวดล้อม (ระบบ) สภาพแวดล้อมของระบบเชิงกายภาพที่อาจมีอัตรกิริยากับระบบโดยแลกเปลี่ยนมวล พลังงานหรือคุณสมบัติอย่างอื่น
          นอกจากนี้อาจหมายถึง
          - สิ่งแวดล้อมสรรค์สร้าง, สภาพแวดล้อมที่ถุกสร้างขึ้ซึ่งเป็นสถานที่สำหรัีบกิจกรรมของมนุษย์ มีตั้งแต่สภาพแวดล้อมพลเมืองขนาดใหญ่ไปจนถึงสถานที่ส่วนบุคคล
          - สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ, สิ่งมีชีวิตและสิ่งไม่มีชีวิตทั้งหมด
          - สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ, สิ่งมีชีวิตและสิ่งไม่มีชีวิตทั้งหมด
          - สิ่งแวดล้อมทางสังคม, วัฒนธรรมที่ปัจเจกบุคคลอาศัยอยู่ และบุคคลและสถาบันที่มีอันตรกิริยากับบุคคลนั้น
           - สิ่งแวดล้อมทางกายภาพ, ในนิเวศวิทยา
           - สิ่งแวดล้อมศึกษา, กระบวนการที่มุ่งสร้างในประชากรโลกมีความสำนึกและห่วงใยในปัญหาส่ิงแวดล้อมth.wikipedia.org/wiki/สิ่งแวดล้อม
           สถานการณ์ ปัญหา สิ่งแวดล้อม ในปัจจุบัน
           ในปัจจุบันสามารถจำแนก ปัญหาสิ่งแวดล้อม ที่สังคมมนุษย์กำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งแบ่งเป็น 3 กลุ่มใหญ่ๆ คือ ปัญหาการลดลงของทรัพยากรธรรมชาติ, ปัญหามลภาวะหรือมลพิษทางสิ่งแวดล้อม, ปัญหาการทำลายระบบนิเวศ
            ปัญหาสิ่งแวดล้อม สามารถเกิดขึ้นทุกพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างิย่งพื้นที่ ที่ประชกรอาศัยอยู่หนาแน่นและในพื้นที่ดังกล่าวปัญหาความเสื่อมโรมของสิ่งแวดล้อมก็จะมากด้วย ปัญหาสิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาทั้งในเขตเมืองและเขตชนบท ความหนาแน่นของประชากรในเขตเมืองจะเป้ฯตัวเร่งทำให้สิ่งแวดล้อมเสื่อมเร็วและรุนแรงขึ้น ดดยที่คนในเมืองจะมีลักษระของการใช้ทรัพยากรมากกว่าในชนบท อัตราส่วนการใช้ทรัพยากรของคนในเมืองจะสูงกว่าคนชนบทดังนั้น ปัญหาส่ิงแวดล้อม ในเมืองจึงเกิดการใช้ทรัพยากรของบุคคลและการผลิตของเสียจากการใช้ทรัพยากร ส่วนปัญหาสิงแวดล้อม ในเขตชนบท การเพ่ิมความต้องการด้านที่อยุ่อาศัย อาหาร มีผลทำให้มีการบุกรุก ทำลายป่าสงวน เพื่อนำไม้มาสร้างที่อยุ่อาศัย และเพ่อขยายพื้นที่การเพาะปลูก การตัดไม้ทำลายป่าก่อให้เกิดผลเสียตามมามากมาย เช่น ปัญหาฝนแล้ง น้ำท่วม ฝนไม่ตกต้องตามฤดูกาล ความสูญเสียด้านผลผลิตทางการเกษตร เป้นต้น
           
สถานการณ์และปัญหาสิ่งแวดล้อมโลก ปัจจุบันโลกประกอบไปด้วยประชากรมนุาญืประมาณ 5,926 ล้านคน (พ.ศ.2541) ประเทที่มีขนาดใหญ่และมีจำนวนประชากรมากที่สุดในโลก คือ สาธารณรัฐประชาชนจีน มนุษย์มีความต้องการปัจจัยพื้นฐานสำหรับการดำรงชีวิต เพ่ิมมากขึ้นเป็นลำดับ ในขณะที่ความต้องการปัจจัยพื้นฐานในการดำรงชีวิตของประชากรเพ่ิมมากขึ้น แต่ทรัพยากรที่สามารถสนองความต้องการของประชากรน้นอยุ่ในสภาพที่คงที่ และหลายอย่างลดลง บางอย่างสูญพันธ์หรือหมดไป และที่ผ่านมามนุษย์พยายามตักตวงการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ
           ที่มีอยู่อย่งฟุ่มเฟือย มีการใช้สรเคมีก่อให้เกิดสารพิษตกค้างกลายเป้นปัญหาส่ิงแวดล้อมที่เป้ฯวิกฤตการณ์ เป้นภัยภิบัติรุนแรงต่อการดำรงชีวิตของมนุษย์เองและต่อสิ่งแวดล้อมอื่นๆ ของโลก การประชุมสหประชาชาติเมื่อปี พ.ศ. 2515 ว่าด้วยสิ่งแวดล้อมอื่นๆ ของโลก การประชุมสหประชาชาติที่กรุงสต็อกโฮม ประเทศสวีเดน เมื่อมิถุนายน พ.ศ. 2515 ว่าด้วยส่ิงแวดล้อมมนุษย์ ได้มีการจัดตั้ง โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งประชาชาติหรือเรียกย่อๆ ว่า UNEP ขึ้น และกำหนดให้วันที่ 5 มิถุนายนของทุกปีเป็นวันสิ่งแวดล้อมโลกwastewatertreatments.wordpress.com/2010/10/06/สถานการณ์-ปัญหาสิ่งเเวด/
          อาเซียน อาเซียนเป็นภูมิภาคที่มีความหลากหลายทางระบบนิเวศและมีทรัพยากรธรรมชาติอุดมสมบูรณ์ที่สุดแห่งปนึ่งในโลกแต่ก็ต้องเผชิญกัปัญหาด้าน่ิงแวดล้อมด้วยในขณะเดียวกัน เนื่องจากการเพ่ิมขึ้นของประชากรและการพัฒนาเศราฐกิจในช่วงที่ผ่านมา ส่งผลให้ทรัพยากรธรรมชาติ และระบบนิเวศในหลายพื้นที่เสื่อมโทรมลง ความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมจึงเป้ฯอีกมิติหนึ่งของความร่วมมือในอาเซียน ซึ่งสะท้อนถึงบทบาทที่สร้างสรรค์ของอาเซียนในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน
          กลไกความร่วมือ อาเซียนตระหนักถึงปัญหาด้านส่ิงแวดล้อมในภูมิภาคเป้นอย่างดี จึงได้เร่งพัฒนาความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง นับตั้งแต่การริเริ่ม "โครงการส่ิงแวดลอ้มอนุภูมิภาคอาเซียนระยะที่ 1 " เมื่อปี 2520 ภายใต้การสนับสนุนจาก "โครงการส่ิงแวดล้อมสหประชาชาติ เพื่อสึกษาถึงมุมมองและช่องว่างของโครงการด้านส่ิงแวดล้อมที่แต่ละประเทศอาเซียนกำลังดำเนินการอยู่ในขณะนั้น
           ในปีถัดมา อาเซียนได้ตั้ง "กลุ่มผุึ้เชียวชาญด้านส่ิงแวดล้อมอาเซียนเพื่อดูแลคามร่วมมือด้านส่ิส่งแวดล้อม ศึกษาปัญหา ตลอดจนให้คำแนะนำต่ออาเซียนในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับส่ิงแวดล้อม ดดยมีการจัดประชุมครั้งแรกขึ้นเมืองเดอืนธันวาคม 2521  ณ กรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซียกลุ่มผู้เชียวชาญดังกล่าว ได้ยกระดับขึ้นเป็น "คณะเจ้าหน้าที่อสุโสด้านสิ่งแวดล้อมอาเซียน" และได้ดำเนินงานต่อเนื่องมาจนึถงปัจจุบัน ถือเป้นกลไกที่มีบทบาทอยางมากในการสึกษาปัญหาสิ่งแวดล้อม การกลั่นกรองพิจารณาคามร่วมมือต่างๆ ตลอดจนการให้คำแนะนำเชิงนโยบายต่อที่ประชุมรัฐมนตรีด้านส่ิงแวดล้อมของอาเซียน
            กลไกความมือระดับสุงสุดในด้านสิ่งแวดล้อมของอาเว๊ยนในปัจจุบันคือ "การประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านส่ิงแวดล้อม" ซึ่งจักขึ้นครังแรกเมื่อปี 2524 และมีกำหนดจัดประชุมอย่างเป้ฯทางการอย่างน้อยทุกๆ 3 ปี แต่ด้วยความตระหนักถึงปัญหาส่ิงแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปและทวีความรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็ว จึงมีการจัดการประชุมอย่างไม่เป็นทางการเมื่อเกือบทุกปี ตั้งปต่ปี 2537 เป็นต้นมา เพ่อร่วมกันกำหนดกรอบและแนทางการจัดการด้านส่ิงแวดล้อมของอาเวียน รวมทีั้งร่วมติดตามความคือบหน้าของกลไกและความร่วมมือด้านส่ิงแวดล้อมของอาเซียนด้วย
         
ยิ่งไปกว่านั้นเมื่อปัญหาส่ิงแวดล้อมที่สำคัญอย่งปัญหามลพิษหมอกควัน ข้ามแอนทวีความรุนแรงขึ้นอย่งมากในช่วงปี 2540-2541 อาเซียนได้จัด "การประชุมรัฐมนตรีว่าด้วยปัญหาหมอกควัน" ในปี 2541 ที่สิงคโปร์ เพื่อหาทางบรรเทาปัญหาดังกล่ว ดดยมีการจัดประชุมมาอย่างต่อเนื่อง และในปี 2545 อาเซียนยังได้บรรลุ "ความตกลงอาเซียนว่าด้วยมลพิษจากหมอกควัน" ที่สิงคโปร์ เื่อหาทางบรรเท่าปัญหาดังกล่ว โดยมีการจัดประชุมมาอย่างต่อเนื่อง และในปี 2545 อาเซียนยังได้บรรลุ "ความตกลงอาเวียนว่าด้วยมลพิษจากหมอกควันข้ามแดน" ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันและลดมลพิษจากหมอกควันข้ามแดนอันเกิดจากไฟป่าเป็นสำคัญ
           ต่อมา อาเวียนเร่ิมบูรณาการให้เกิดความร่วมมือทีเ่ป็นูปธรรมมากขึ้น โดยสร้างความตระหนักรู้ว่าปัญหาว่ิงแวดล้อมไม่ใช่ปัญหาที่รัฐบาลของประเทศต่างๆ มีหน้าที่แก้ไขเท่านััน แต่ต้องอาศัยความร่วมมือจากประชาชนทุกคนเป้นกำลังสำคัญด้วย โดยมีการกำหนดเขตคพื้นที่ป้องกันและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมขึ้นมาอย่างชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นในรูปแบบของอุทยานแห่งชาติหรืเครือข่ายอนุรักษ์ธรรมชาติ นอกจากนั้นยังมีการวางแผนงานลดมลภาวะในด้านต่างๆ ทั้งมลภาวะ อากาศ น้ำ หรือ ทะเล อย่างครอบคลุมอีกด้วย
          การสร้างความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมของอาเวียนในช่วงต่อมาเน้นการสร้างคยามเข้มแข็งและความเป้นระบบให้กับกลไกต่างๆ มากขึ้น โดยได้มีการวางแผนยุทธศาสตร์ด้านสิ่งแวดล้อมของอาเว๊ยนนั้น และมีการบูรณาการสถาบันต่างๆ ภายใต้กลไกอาเซียน เืพ่อให้ความร่วมมือด้านส่ิงแวดล้อมประสบความสำเร็จ และยังสามารถนำไปสู่ความร่วมมือด้านอื่นๆ ในภูมิภาคได้ด้วยwww.aseanthai.net/ewt_news.php?nid=7237&filename=index_2

           สิ่งแวดล้อมมีความสำคัญต่อชีวิตมุษย์ เพราะสิ่งแวดล้อมเอื้ออำนวยประโยชน์ให้มนุษย์ได้รับบปัจจัยสี่ในการดำรงชีวิต ดังนั้นเมื่อจำนวนประชากรเพิ่มมากขึ้นก็จะส่งผลให้สิ่งแวดล้อมเสื่อมโทมและเกิดมลพิษทำใหมนุษย์ในด้านสุขภาพอนามัีย ปัญหาสังคม ปัญหาการขาดแคลนปัจจัยในการดำรงชวติด
            สถานการร์สิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน สิ่งแวดล้อมที่เป้ฯธรรมชาติ ทั้งภายในประเทศและในท้องถ่ินมีแนวโน้ม ถูกทำลายเพ่ิมมากขึ้น ใขณะเดียวกัน สิ่งแวดล้อมทางวัฒนธรรม (ที่มนุษย์สร้างขึ้น) กลับเพิ่มมาแทนมากขึ้นเป็นลำดับ ทั้งนี้เนื่องจาก ในปัจจุบันจำนวนประชากรมนุษย์เพ่ิมขึ้นอย่างรวดเร็ว มีการปรดิษญ์และพัฒนาเทคโนโลยี มาใช้อำนวยประโยชน์ต่อมนุษย์ เพ่ิมมากขึ้น ผลจาการทำลายส่ิงแวดล้อม ทงธรรมชาติ ส่งผลกระทบต่อ มนุษย์หลายประการ เช่น ปัญหาการแปรปรวนของภูมิอากาศโลกการร่อยหรอ ของทรัพยากรธรรม ชาติภัยพิบัติมีแนวโน้มรุนแรงมากขึ้น มลพิษส่ิงแวดล้อมขยายขอบเขต กว้างขวางมากขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรง ต่อการดำรงอยู่และการมีคุณภาพชีวิตที่ดีของมนุษย์ สาเหตุสำคัญที่ทำให้เกิดปัญหาดังกล่าวเกิดจา การเพิ่มขึ้นของประชากร, การขยายตัวทางเศรษฐกิจและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี, ภัยธรรมชาติ
       
 สภานการณ์ส่ิงแวดล้อมของประเทศไทย
           การเจริญเติบโตทงเศราฐกิจอย่างรวดเ็วในช่วง 3 ทศวรรษที่ผ่านมา ได้ส่งผลเสียต่อสถานกาณ์สิ่งแวดล้ดมของประเทศไทย และก่อให้เกิดปัญหารการใช้ทรัพยากรอย่างไม่ยั่งยืน ได้แก่ ปัญหาความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติ ไม่ว่าจะเป็นทรัพยากรป่าไม้ ที่ดิน น้ำ และทรัพยการชายฝั่ง รวมทั้งปัญหามลพิษที่ทวีความรุนแรงมาขึ้น ทั้งด้านมลพิษทางน้ำ มลพิษทางอากาศ เสียง และความสั่นสะเทือน ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาสุขภาพแก่ประชากรที่อาศัยอยู่ในเขตเมือง ทั้งหมดนี้ล้วนแสดงให้เห็นถึงความรุนแรงของปัญหาส่ิงแวดล้อมและผลกระทบที่มีต่อชีวิตความเป้นอยู่ของประชาชน สรุปสถานการณ์สิ่งแวดของประเทศไทยมีดังนี้
           - สถานการณ์ของทรพัยากรดิน เป้นทรัพยากกรธรรมชาติที่สำคัญในการดำรงชีพของมนุษย์ ประเทศไทยเป็นประเทศเกษตรกรรมที่ต้องใช้ที่ดินเป็นปัจจยหลักการเพ่ิมขึ้นของประชากร ประกอบดับความต้องการใช้ที่ดิน เพื่อใช้ในกิจกรรมทางเศราฐกิจสาขาอื ่นก็มีแนวโน้มที่เพิ่มขึ้น เช่น การพัฒนาเมือง เขตอุตสาหกรรม เป้นต้น ดังนั้น ปัญหาที่เกิดขึ้นในการใช้ประโยชน์ที่ดิน คือ การนำพื้นที่เหมาะสมทางการเกษตรมาใช้ในการขยายเมือง การนำพื้นที่ที่ไม่เหมาะสมต่อการเกษตรมาใช้ในการเกษตร การใช้ประดชน์จากดินที่ไม่ถุกต้องตามหลักวิชาการ ทำให้เกิดปัญหาความเสื่อมโทรมของดิน ซึ่งส่งผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อมต่อเกษตรกร ชุมชนและประเทศชาติสำหรับปัญหาทรัพยากรดินของประเทศไทยคือ การพังทลายของดิน, การเสื่อมโทรมของดิน, การขาดความอุดมสมบูรณ์ของดินเนื่องจากการปลูกพืชไม่ถูกวิธี, ดินเป็นพิษจากสารเคมีปราบศัตรูพืชและปุ๋ยเคมี,
            - สถานการของทรัพยากรน้ำ น้ำเป็นทรัพยากรธรรมชาติที่มีความสำคัญอย่งยิ่ง สิ่งมีชีวิตทุกชนิดสามารถดำรงชีวิตอยู่ได้ต้องอาศัยน้ำ นอกจากนี้ น้ำยังเป้นปัจจัยการผลิตที่สำคัญไม่วาจะเป้นการผลิตตในภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม หรือภาคบริการ โดยเฉพาะการผลิตในภาคเกษตรกรรมและภาคอุตสาหกรรมเกษตร  ซึงเป็นภาคการผลิตที่ต้องใช้น้ำเป็น ปริมาณมาก แต่ทรัพยากรน้ำเป้นทรัพยากรที่มีอยู่จำกัด ในโลกมีน้ำอยุ่ประมาณ 1,234 ล้านลูกบาศก์กิโลเมตร เป็นน้ำจืดเพียงร้อยละ 5 และประมาณ 4 ใน 5 ของน้ำจืดที่มีอยู่ เป็นน้ำแข็งในเขตขั่วโลก นอกจากนี้ยังเป้นน้ำใต้ดินถึงร้อยละ 99 ของน้ำจือดที่เป็นของเหลว สถานการ์ของทรัพยการน้ำในปัจจุบัน สรุปดังนี้  การขาดแคลนน้ำ, น้ำสเียและสารพิษในน้ำ, น้ำท่วม, น้ำทะลหนุน, นำ้บาดาลลดระดับ, แหล่วน้ำตื้นเขิ, สถานกาณณืคุณภาพอากาศ
              ปัจจัยที่ส่งผลต่อปัญหาคุณภาพอากาศภายในอาคารสำนักงาน อาคาราชการทั่วไป พบว่มักได้รับการออกแบบเป้นแบบปิดทึบจัดมีระบบปรับอากาศ และโดยส่วนใหยพบว่มีการนำอากาศจากด้านนอกเข้ามาในอาคารเล็กน้อยเพื่อลดค่าใช้จ่ายเรืองระบบปรับอากาศ ทำให้อากาศที่หมุนเวียนอยู่ในอาคารเป้นอากาศเดิม จะทำให้สถานที่ทำงานกลายเป้นแหล่งสะสมของสารเคมี ฝุ่นกลิ่นเชื้อโรคทำให้รู้สึกไม่สบาย และเป้ฯสาเหตุของโรคติดต่อซึ่งเป็ถัยเงียบยั่นทอนประสิทธิภาถการทำงาน และสุขภาพอนามัยของคนทำงานได้
              - สถานการของทรัพยากรป่าไม้ การใช้ประโยชน์จากพื้นที่ป่าอย่างต่อเนื่องในช่วงสีทศวรรษที่ผ่านมทำให้ประเทศไทยสูญเสียพื้นที่ป่าไปแล้วประมาณ 67 ล้านไร่ หรือเฉลี่ยประมาณ 1.6 ล้านไร่ต่อปี รัฐบาลในอดีตได้พยายามจะรักษาพื้นที่ป่าโดยประกาศยกเลิกสัมปทานการทำไม้ในป่าบกทั้งหมด ในปี พ.ศ. 2532 แต่หลังจากยกลิกสัมปทานป่าไม้ สถานการณ์ดีขึ้นในระยะแรดเท่านั้น ต่อมาการทำลายก็ยังควเกิดขึ้นไม่แตกต่างจากสถานการ์ก่อนยกเลิกสัมปทานป่าไม้เท่าใดนัก โดยพื้นที่ป่าที่ถุกบุกรุกก่อนการยกเลิกสัมปทาน เฉลี่ยต่อปี เท่ากับ 1.2 ล้านไร่ และพื้นที่ป่าที่ถุกบุกรุกหลังการยกเลิกสัมปรทาน เฉลี่ย 1.1 ล้านไร่ต่อปี สรุปสถานการณ์ในปัจจุบันดังนี้  การสูญเสียพื้นที่ป่า, การอนุรักษ์พื้อนที่ป่าไม้เป็นไปตามเป้าหมาย, ปริมาณการปลูกป่า,
         
   - สถานการณ์ของทรัพยากรแร่ธาตุและพลังงาน, แร่ธาตุแลพลังงานเป็ทรัพยากรที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษบกิจของประเทศสถานการณ์แร่ธาตุและพฃลีังงานในปัจจุบัน สรุปดังนี้ ปัญหาความขาดแคลน, ปัญหาทางเศรษฐกิจ, ปัญหาต่อสุขภาพอนามัย, ปัญหาสิ่งแวดล้อม, ปัญหาต่อสังคม,
             - สถานการขยะมูลฝอย ขยะมูลฝอยเป็นเหตุสำคัญประการหนึ่งที่ก่อให้เกิปัญหาสิ่งแวดล้อม และมีผลต่อสขภาพอนามัย มูลฝอยหรือของเสียกำลังมีปริมาณเพ่ิมมากขึ้นทุกปี เพราะสาเหตุจากการเพ่ิมของประชากร การขยายตัวทางเศรษฐกิจและทางอุตสาหกรรม นับเป็นปัญหาที่สำคัญของชุมชนซึ่งต้องจัดการและแก้ไย ปริมาณกากของเสียและสารอันตราย ได้แก่ ขยะมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และสารพิษที่ปนเปื้อนอยุ่ในแหล่งน้ำ ดิน และอากาศ ตลอดจนบางส่วนตกค้าอยุ่ในอาหารทำให้ประชาชนทั่วไปเสี่ยงต่ออันตรายจากการเป็นโรคต่างๆ เช่น มะเร็ง และโรคผิดปกติทางพันธุกรรม เป็นต้น...wiki.stjohn.ac.th/groups/poly_lifeenvironmentandtechnology/wiki/8191c/_7_.html
           
       

วันพุธที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2560

Narcotic suppression

          นโยบายการปราบปรามยาเสพติดในอาเซียน
           ปัญหารยาเสพติดเป็นปัญหาวึ่งอาเว๊ยนได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งในการทำหใ้หมดไปจากภูมิภาคความพยายามของอาเซียนแสดงให้เห้ได้จากผุนำอาเซียนได้ลงนามในแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยการทำหใ้อาเวียนเป้ฯภูมิภาคที่ปลอดจากยาเสพติด ในแถลงการณ์ร่วมได้ระบุว่าภูมิภาคอาเซียนจะปลอดจากยาเสพติดภาในปี พ.ศ. 2563 ประเทศสมาชิกอาเซียนได้ดำเนินนโยบายที่แข็งกร้าวเช่น ลงฌทษอย่างรุนแรง่อผุ้ขาย ปราบปรามเส้นทางขนยาสเพติด แต่หลังจากดำเนินนโยบายที่แข้งกร้าวเป็นเวลานานปัญหายาเสพติดก็มิได้หมดไปแต่อย่างใดทำให้ประเทศทยเริ่มทีจะหานธยบายทางเลือก เช่น การเปิดให้รัฐสามารถเป็นผุ้ขายยาเสพติดได้ หรือการใช้ยาเสพติดรักษาผู้ป่าย ในขณะที่เดียวกันประเทศสมาชิก
อาเซียนอย่างประเทศฟิลิปปินส์กลับใช้มาตรการที่แข็งกร้าวมากขึ้ตตอยาเสพติด ทิศทางดังกล่วแสดงให้เห็นถึงประวัติศาสตร์ควาเป้ฯมาและทิศทางต่อไปของอาเว๊ยนในการแก้ไขปัญหายาเสพติด
           สงครามยาเสพติด ปัญหายาเสพิตดเป็นปัญหาที่พบได้ทุกประเทศซึ่งแต่ละประเทศมีแนวทางที่แตกต่างกันออกไปในการรับมือกับปัฐหา แต่การใช้นโยบายที่แข็งกร้าวต่อยาเสพติดในยุคสมัยใหม่เกิดขึ้นครั้งแรกในประเทศสหรัฐอเมริกาในสมัย ประธานาธิบดี ริชาร์ด นิกสัน สหรั,อเมิการประสบกับปัญหาบาเสพติดอย่งมากมีการใช้ยาเสพติดกันอย่างแพร่หลายในหมู่วัยรุน รัฐสภาผ่านกฎหมายแยกประเภทยาเสพติดและกำหนดโทษ
         ปัญหายาเสพติดในอาเซียนมีคามแตกต่างจากในสหรัฐอเมริการโดยที่ภุมิภาคเอเชียตะวันออกเแียงใต้เป็นแหล่งผลิตยาเสพติดสำคัญ เช่น ภาคเหนือของปประเทศไทยปลูกฝิ่น และบริเวณสามเหลี่ยมทงคำก็เป็นแหล่งส่งออกเฮโรอีนไปทั่วโลก
         ประเทศไทยเคยประกาศสงครามกับบยาเสพติดในช่วงปี 2544 ซึ่งสงครามดังกล่วใช้การปราบ
ปรามอย่างรุนแรงเช่นการวิสามัญทีันที่ในที่เกิดเหตุ สงผลให้มีผุ้เสียชีวิตในหลักพันคน นอกจากผูถูกกล่าวรุแรงถึงขั้นที่องค์กรระหว่างประเศต้องออกแถลงการณ์ให้ประเทศหยุดการใช้มาติการดังกล่าว
          ฟิลิปปินส์ตามรอยประเทศไทย จากการเข้ารับตำแหน่งของประธานาธิบดี โรดิโอ ดูเตเต้ เมื่อปี 2559 ฟิลิปปินส์ได้ประกาศสงครามกับบาเสพติดทั่วประเทศมาตรการ ที่นำมาใช้คล้ายกับประเทศไทยเช่นการวิสามัญผุ้ค้ายาในที่เกิดเหตุโดยมไ่มีการสอบสวน ซึ่งการใช้มาตรการดังกล่าวทำให้มีประชาชนถุกวิสามัญแล้วกว่า 3 พันคน จะเห้นได้ว่าความรุนแรงดัลกว่วเทียบได้กับสมัยที่ประเทศไทยดำเนินมาตรการปราบปรามยาเสพติด
           อาเซียนยังคงใช้วิธีปราบปรามกับปัญหาเสพติด ประเทศสมาชิกอาเซียน 10 ประเทศดำเนินนโยบายทางยาเสพติดคล้ายกันคือบังคับใช้โทษประหารชีวิต ยาเสพติดถูกห้ามใช้เป้นยานักาาทางการแพทย์ ซึ่งนโยบายดังกลาวเป็นนโยบายที่แตกต่างอย่างสิ้เชิงกับประเทในยุโรปที่ใช้แนวทางการป้องกัน ตัวอย่างเช่นประเทศโปรตุเกสในช่วงในอดีตเคยเป็นประเทศที่มีปัญหายาเสพติดอย่างมาก และโปรตุเกสใช้นโยบายปราบปรามอย่างรุนแรงหากพบว่าคตรอบครองยาเสพติดจะถือว่าเป็นผุ้จำหน่ายทันที่ แต่การใช้แนวทางดังกล่าวก็ไม่ได้ทำให้ปัญหารุนแรงน้อยลง โปรตุเกสจึงตัดสินใจที่จะเปิดเสรีให้ประชาชนสามารถครอบครองเพื่อใช้ในการส่วนตัวได้ การเปิดเสรีดังกล่าวเปิดโอกาสให้โปรตุเกสสามารถนำเงนิงบประมาณไปลงทุนในส่วนการบำบัดผุ้ติดยาเสพติดและการตามจับผุ้ผลิตยาเสพติด นอกจากแนวทางในยุโรปแล้วแนวทางในสหรัฐอเมริกาหลายมลรัฐเร่ิมยกเลิกกัญชาเป้นยาสเพติดส่งให้เกิดธุรกิจใหม่ ๆ เช่น การนำกัญชามาใส่กับอาหาร
       
 จะเห็นได้ว่ากระแสของนโยบายยาเสพติดทั่วโลกเร่ิมไปในแนวทางการยกเลิกโทษยาเสพติดและบำบัดผุ้ติดยาไม่มีการใช้มาตรการรุนแรง แต่ประเทศสมาชิกอาเซียนนั้นนอกจากฟิลิปปินส์แล้วอินโดนีเซียเร่ิมมีการพูดถึงการใช้มาตรการรุนแรงในการจัดการกับยาเสพติดเช่นกัน
            ประเทศไทยเร่ิมปรับเปลี่ยนแนวทาง ปัจจุบันถึงแม้ว่าประเทศไทยจุยังคงโทษประหารชีวิตสำหรับผุ้ค้ายาเสพติดอต่ในทางข้อเท็จจริงแล้วประเทศไทยไม่มีการประหารชีวิตแล้วนอกจานี้ประเทศไทยมีนโยบายที่จะคัดแยกผุ้เสพออกจากผุ้ขาย การแยกดังกล่าวส่งผปลให้สามารถนำกระบวนการบำบัดผุ้ติดยาเสพติดมาใช้เพื่อแก้ปัญหาได้ เพราะการนำผุ้ติดยาเสพติดเข้าไปอยู่ในเรือนจำแต่ไม่ได้มีการบำบัดก็เสมือนกับการนำปัญหาไปเก็บไว้รอกลับออกสู่สังคม นอกจากแนวทางการปฏิบัติต่อผุ้ติดยาเสพติดแล้วประเทศไทยก็เร่ิมมีการพูดถึงการยกเลิกให้ยาเสพติดบางชนิดสามารถจำหนายเพื่อเป็นยารักษาได้ ดังเช่นที่เกิดขึ้นในหลายประเทศฯในทวีปยุโรป
           กล่าวโดยสรุปคือ แนวทางการจัดการปัฐหายาเสพติดของประทศสมาชิกอาเซียนที่ผ่ารมาเน้นการใช้ความรุนแรงให้เกิดความหวาดกลัวแต่ถึงที่สุดแล้วแนวทางดังกล่าวในระยะยาวก็ไม่ได้ทำให้ปัญหาหมดไป จะเห็นได้ว่า ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซียน เลือกแนวทางที่สวนทางกับทั่วดลกแต่ประเทศไทยเลือกที่จะเินทางสายกลางที่ค่อยไปการยกเลิกยาเสพติดเป็นสิ่งผิดกฎหมาย
            lawforasean.com/blog/2016/11/ASEAN_Member_counties_drug_policies
           ... ประกาศสงครามยาเสพติด..สำเร็จหรือล้มเหลว ย้อนกับไปในอดีต ปฏิเสธไม่ได้ว่า "ยาเสพติด" ถูกมองว่าเป็นภัยร้ายหมายเลขหนึ่งของสังคมตั้งแต่ข่าวการจับกุมแก็งค้ายาเสพติดพร้อมของกลางกองมหึมา คนคลุ้มคลั่งใช้มีดจ่อคอตัวประกัน สิบล้อตีนผีฉี่ม่วงคร่าชีวิตผุ้บริสุทธิ์บนท้องถนน ...ทำให้รัฐบาลแต่ละชุดต่างใช้นโยบายต่อสู้ยาเสพติด ภายใต้แนวคิด "ความไม่สามารถอดทนได้ต่อปัญหาญาเสพติด"
และ "ลงโทษอย่างรุนแรง" กระทั่งปี 2546 ถึงจุดพีคสุด เมื่อรัฐบาล ทักษิน ชินวัตร ประกาศครามกับยาเสพติดเป็นครั้งแรก ด้วยมาตรการปราบปรามอันเด็ดขาดรุนแรง ส่งผลทำให้ภายในปีน้นปีเดียวมีผุ้เสียชีวิตถึง 2,873 ราย จำนวนคดีเกี่ยวกับยาพุ่งสูงขึ้นนับแสนคดี ผ่านไป 13 ปี สถานากรณ์การแพร่ระบาดของยาเสพติดยังคงทวีความรุนแรง ปัจจุบันมีผุ้ติดยาเสพติดถึง 2 ล้านคน มีคดีเข้าสุ่กระบวนการชั้นศาลถึง 1.8 แสนคดี มีนักโทษยาเสพติดทั่วประเทศกว่า สามแสนคน รัฐบาลต้องใช้งบประมาณเกี่ยวกับยาเสพติดสูงกว่าหมืนสี่แสนล้านบาท/ปี ทั้งหมดสะท้อนให้เห็นว่า นโยบายปราบปรามอย่างรุนแรงไม่ได้ผล
         "ที่ผ่านมามีการสร้างภาพให้ยาเสพติดดูน่ากลัวเกินจริง วาทกรรมที่ว่า "ยาเสพติดเป้นภัยต่อชีวิต เป็นพิษต่อสังคม" ทำให้ใครก็ตามที่ไปยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติดถูกมองว่าเป้ฯคนเลวชั่วช้า เป็นอาชญากร  สมควรต้องใช้กฎหมายรุนแรงลงโทษ ประหารชีวิต ไม่ก็ให้ติดคุกนานๆ ปัญหาคือแทนที่จะเป็นปลาใหญ่อย่างผุ้ผลิตและผู้ค้ารายใหญ่ กว่า 90% กฎหมายถูกบังคัยใช้กับพวกปลาซิวปลาสร้อย เช่น ผุ้เสพธรรมดาๆ คนกลุ่มนี้ควรได้รับการบพบัดรักษามากกว่าส่งเข้าเรือนจำ เจตนารมณืของ พรบ. ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด พ.ศ. 2545 มองว่าผุ้เสพยาเสพติดคือผุ้ป่วยไม่ใช้อาชญากร ดังนั้นควรต้องให้การดูแลรักาา แต่ในทางปกิบัตเมือกฎหมายยังเขียนไว้ว่าการเสพยาเสพติดมีความผิดทางอาญา มีโทษจำคุก นั่นก็ไม่ต่างกับต้องจับเขาเข้าคุกก่อนแล้วค่อยส่งตัวไปบำบัด...
          วีรพัน งามมี เลขานุการมูลนิธิโอโซนองค์กรที่ทำงานด้านการลดอันตรายาจากการใช้สารเสพติด ูเกาะติดนดยบายปราบปรามยาเสพติดของเมืองไทยมานานนับสิบปี กล่าวต่อไปว่า ขณะนี้กำลังจะมีการจัดทำร่างประมวลอาญา พรบ.ยาเสพติด พ.ศ. 2522 ใหม่ โดยจะมีการจำแนกแยกแยะผู้ที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดออกเป็น 3 กลุ่ม ประกอบด้วย 1. กลุ่มผุ้มีบทบาทนำ (ผู้ผลิต ผู้ค้า หรือคนที่ได้ประโยชน์จากธุรกิจยาเสพติด) 2. กลุ่มที่มีบทบาทรอง เช่น ผุ้ขนลำเลียงยาเสพติด 3. กลุ่มที่ได้รับผลกระทบ นั่นคือ ผุ้เสพ ซึ่งเป็นกลุ่มที่ใหย๋ที่สุดในวงจรนี้
     
"กลุ่มที่ควรให้ความสำคัญที่สุดคือกลุ่มที่ 3 นั้นคือผุ้เสพ ซึ่งมีจำนวนเยอะสุด คนเหล่านี้เปรียบเสมือนผุ้ได้รับผลกระทบ หรือเหยือ เราต้องมองคนกลุ่มนี้ใหม่ ทำยังไงให้เขากลับมาอยู่ข้างเรา อย่าไปมองว่าการเสพยาเป็นอาชญากรรม แต่ถาเสพยาบ้าแล้วไปก่ออาชญากรรมอยา่งอื่น จึงมีความผิดทางกฎหมาย เรื่องใหญ่ที่สำคัญที่สุดคือ การทำความเข้าใจต่อสาธารณะ เปลี่ยนมุมมองต่อผุ้เสพหรือผุ้ที่ได้รับผลกระทบเหล่านี้ เพื่อให้เขามีพื้นที่ยืน และกลับมาใช้ชีวิตปกติคือนสู่สังคม ดดยไม่ต้องรอให้เขาเลิกยา ทุกคนอย่างเห็นเขาปลอดจากยาเสพติดด้วยกันทั้งนั้น แต่มนมีกระบวนการซึ่งต้องใช้ระยะยเวลากว่าจะไปถึงจุดนั้นถ้าในประมวลกฎหมายยังกำหนดให้เขาเป้นอาชญากร มีความผิดทางอาญา ก็จะเป็นอุปสรรคสำคัญในการพัฒนาระบบบำบัดรักษาและฟื้นฟูคนเหล่านี้"
        และกล่าวต่อว่า "ณวันนี้ กระแสโลกให้ความสำคัยกับการแก้ไขปัญหายาเสพติดโดยคำนึงถึงเรื่องความมั่นคงของมนุษย์ คำนึงถึงเรื่องของสุขภาพ คำนึงถึงเรื่องสิทธิมนุษยชน ผมคิดว่าเรื่องใหญ่ที่สุดคือ การปลอล็อคผุ้เสพหรือผุ้ได้รับผลกระทบออกจากคำว่า "อาชญากร" ัฐมีมาตรการอื่นๆ ที่ดีหว่า สร้างสรรค์กว่า และเป็นมิตรก่ามาใช้ควบคุม การปลดล็อคครงนี้จะช่วยสร้างสภพแวดล้อมที่ดีในการทำให้คนเหล่านี้เข้าสู่กระบวนการดูแลบำบัดรักษา และเปิดโอกาสนำมาตการใหม่ๆ ที่มีประสทิภาพนำมาใช้ ซึ่งที่ผ่านมา พอรู้ว่าคนในคตรอบครัวติดยาก็ตื่นตระหนก ทำเหมือนมีอาชญากรอยู่ในบ้าน อาย บอกใครไม่ได้ ชุมชนก็ไม่กล้าพุดว่ามีคนใช้ยา เพราะมัวแต่ห่วเรื่องการเป็นชุมชนสีขาว ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดการเขี่ย ผลักไสออกไป การเปลี่ยนทัศนคติของสังคมให้มองผุ้เสพยาเสียใหม๋ มองว่าเขาเป็นเหยือ เป็นผุ้ป่วย เป็นลูกหลานที่เราต้องดูแลรักษา ไม่ใช่มองว่าเขาเป็นคนเลว เป็นอาชญากรน่ารังเกียจ รัฐบาลต้องใช้ข่องทางของรัญ ใช้อำนาจให้เต็มที่ในการทำคามเข้าใจกับสังคม แม้จะเป้นเรืองที่ยาก แต่ไม่ใช่วาจะเป้นไปไม่ได้"....www.posttoday.com/analysis/interview/439755

วันอังคารที่ 5 กันยายน พ.ศ. 2560

Drug dealer

           จากเครือข่ายการผลิต โดยมีตัวประสาน สู่เครือข่ายการลำเลียง และตัวประสานเข้าสู่เครือข่ายการจำหน่าย ผ่านผุ้จำหน่ายรายย่อย สู่ผุ้เสพ
           - จากแหล่งพักยาสู่พ่อค้าจำหน่าย เมื่อเครือข่ายลำเลียง ได้ลำเลีงยาบ้ามาเก็บที่จุดพักยาแล้วจะมีนายหน้าของผุ้จำหน่่าย ซึ่งเป้นบุคคลที่นายทุนไว้วางใจเป็นคนติดต่อกับเครือข่ายการลำเลียง เพื่อซื้อยาบ้าจากคนประสานงานของเครือข่ายลำเลียง เมื่อทุกอย่างพร้อมก็มีการส่งมอบยาบ้ากัน หลังจากนั้นก็เปนหน้าที่ของผุ้จำหน่ายที่จะจำหน่ายยาบ้าให้แก่รายย่อยเพื่อกระจายยาบ้าไปสู่ผู้เสพในชุมชนต่อไป การแบ่งว่าผุ้ใดเป้นผุ้จำหน่ายรายใหย่ รายกลาง รายยอ่ยนั้น จะต้องดูจากหน้าที่ของผุ้จำหน่ายในเครือข่ายเป็นสำคัญ  ผู้จำหน่ายรายใหญ่จะมีนาทุนจำหน้ายไปสู่นายหน้า ผ่านไปสู่ผู้จำหน่ายรายกลางซึ่งจะเป็นผู้เก็บของ มีคนติดต่อเจรจา มีคนส่งของ และคนเก็บเงิน ผ่านทางนายหน้าสู่ผุ้จำหน่ายรายย่อย เป้นคนจำหน่ายในชุมชนผ่านทางคนเดินยอดสู่ผู้เสพ (ถอนความจากแผนภูมิของการจัดองค์กรการจำหน่าย)
            กรณีการแบ่งระดับของการจำหนาย หากจัดแบ่งระดัลตามปริมาณของเม็ดยาที่จับกุมได้ ก็จะต้องดุถึงพฤติการณ์ในการกระทำผิดเป็นหลัก กรณีที่เป้นรายใหญ่จะมีการจัดแบ่งหน้าที่กันทำ มีฝ่ายติดต่อ
กลุ่มค้ายาชาวม้ง
ฝ่ายเก็บของ ฝ่ายสงของ คนคุ้มกัน ซึ่งคนคุ้่มกันจะมีหน้าที่ในการตรวจสอบเส้นทาง มีการวางกำลังซุ่มดูเพื่อตรวจสอบ ถ้าเป้ฯรายใหญ่จะไม่สัมผัสของ จะมีตัวรองลงมาเป้ฯหัวหน้าใหญ่ มีลูกน้อง ส่วนตัวนายทุนจะอยู่ข้างหลังรองลงมาเป้นหัวหน้าใหญ่ มีลูกหน้อง ส่วนตัวนายทุนจะอยุ่ข้างหลังเพื่อความปลอดภัย กรณีของรายใหญ่ในการจำหน่าย ( นายทุนใหญ่อยู่เบื้องหลัง มีหัวหน้างสั่งการ พร้อมทนายและคนประสานงาน นำเม็ดยาสงคนเก็บของ คนติดต่อเจรจา คนส่งอง คนเก็บเงิน คนคุ้มกัน ตรวจนอบ ซึ่งทั้งหมดขึ้นตรงต่อหัวหน้าสั่งการ)
           สำหรับผุ้จำหน่ายรายใหย่ รายกลาง รายย่อย จะมีเตือข่ายของการจำหน่ายต่างกันออกไป รายใหย่จะรับยาบ้าจากผุ้ผชิตจากแหล่งพักยาสู่เครือข่ายการลำเลียง ซึ่งรายใหญ่จะทำหน้ที่กระจายให้แก่รายกลางหรือรายยอ่ยอีกต่อหนึ่ง ส่นรายกลางนั้นจะมีเตรือข่าอยอยู่ในกรุงเทพฯ และปริมณฑล ทำหน้าที่กระจายาบ้าสู่พ่อค้ารายย่อยอีต่อหนึ่ง สำหรับรายย่อยจะพบในแหล่งชุมชนต่างๆ ทั้งชุมชนแออัดและชุมชนที่มีการแพร่กระจายยาบ้าสูง เป้นต้น โดยรายย่อยจะขายตรงสู่ผุ้เสพ และเก็บเงินโดยทันที่ จะขายตลอดยี่สิบสี่ชั่วโมง ถ้าเป้ฯรายกลางก็จะแล้วแต่ควาปลอดภัยในการเจรจาส่งมอบขอ ซึ่งทั้งรายย่อยและรายกลางจะไม่มีการเก็บของไว้นาน จะรีบกระจายของออกไปสู่เครือข่ายผุ้เสพโดยทันที การกระจายยาสู่ชุมชน ( จากผู้จำหน่ายรายใหญ่ ผ่านตัวเชื่อม สู่ผู้จำน่ายรายกลาง ผู้จำหน่ายรายย่อย ถึงผู้เสพ)
           ในขณะเดียวกัน รูปแบบของรายย่อย จะเป้นประเภทที่รับของมาเรียบร้อยแล้ว ก็จำหน่ายให้ถึง
ตัวผู้เสพเลย ส่วนรายใหญ่กับรายกลางจะมีรูปแบบคล้ายกัน คือ จะขยายเครือข่ายได้รวดเร็ซเพียงใด ขึ้นอยู่กับนายทุนเป้นหลัก ถ้านายทุนมีเงินมากทุกอย่างในองค์กรก็จะได้รับการจัดตั้งอย่างดี โดยการใช้ประสบการณ์ความรู้ที่ได้มาจากการต้ายาบ้ามาเป้ฯเวลานาน ทำให้สามารถหลบหลีกการถูกจับได้เป็นอย่างดี การจัดจำหน่ายจากสภาพพื้นที่ในปัจจุบัน จะมีการจัดจำหนายหลังจากที่พ่อค้าคนกลางมารับของไปสู่พ่อค้ารายย่อย โดยในปัจจุบันจะใช้วิธีขายตรงให้กับผุ้เสพ โดยการใช้บ้านพักในชุมชนแออัด ใช้คอนโดมิเนียม อพาร์ทเม้นต์ หรือโรงเรียนเป้ฯที่ขาย เนื่องจากจะมีหลุ่มผู้เสพอยู่เป้นจำนวนมาก โดยในการจำหน่ายนั้นผู้ค้รายย่อยจะใช้รถจักรยานยนต์เป้นส่วนใหญ่ ใช้รถยนต์น้อยมาก เพราะจักรยานยนต์สามารถไปได้ทุกทิศทางเมื่อมีการจำหนายจากพ่อค้ารายย่อยแล้ว ก็จะเก็บรวบรวมเงินส่งให้กับคนขายซึ่งเป้นพ่อค้าคนกลาง ที่ติดต่อกับนายทุน และจะมีการตัดยอดหักค่าใช้จ่ายกนเพื่อที่จะนำเงินส่งคือให้แก่นายทุนโดยผ่าคนประสานอีกที่หนึ่งหลักงจากนั้นก็จะรับของมาจำหน่ายใหม่ เป็นวงจรอยู่อย่างนี้ การจัดการด้านการเงินของกลุ่มผุ้ค้ารายย่อยจึงมีการใช้เงินที่ได้มาจากการต้ายาบ้าหมดไปอย่างรวดเร็วจากการไปเที่ยวไปกิน และเงนส่วนหนึ่งก็ไปซื้อยาบ้ากลับมาขายต่อ กลุ่มผุ้ค้ารายย่อยจะไม่ค่อยเสพยาบ้าเมื่อได้ขึ้นมาู่ระดับค้ารายย่อย เพราะพวกนี้จะติดอยู่กับระดับล่าวว คือผู้เสพ เวลาในการจำหน่ายนั้นจะไม่เลือกเวลา จะขายเป็นช่วง เช่น ช่วงเช้า ช่วงบ่าย ช่วงหัวค่ำ แล้วแต่สภาพเหตุกาณ์ของแต่ละชุมชน ส่วนสถานที่ขายนั้นจะไม่เลือกถ้าปลอดภัยก็จะขาย การซุกซ่อนยาบ้าของผุ้ค้ารายย่อยในชุมชน ส่วนสถานที่ขายนั้นจะไม่เลือกถ้าปลอดภัยก็จะขาย การซุกซ่อนยาบ้าของผุ้ค้ารายย่อยในชุมชนอาจจะใช้วิะีการซุกซ่อนใน
กวาดล้างผุ้เสพและผู้ขายรายย่อย
ซองขนม ซึ่งวางอยุ่ข้างทาง เวลามีผู้เสพมาซื้อถึงจะไปหยิบให้หรือให้ผุ้เสพไปหยิบเอง สำหรับการสื่อสารของผุ้ค้ารายย่อยก็มีหลายวิะี อาจใช้วิธีโทรศัพท์ ใช้การตะโกน การใช้วิะีกดกริ่งหน้าบ้าน แต่การซื้อขายแต่ละครั้งจะใช้วิธีซื้อขายกันโดยเงินสดเท่านั้นไม่มีเครติด ภายในเครือข่ายของการจำหน่ายจะไม่รู้จักกันหรืออาจจะรู้จักหน้ทกันแต่ไม่รู้ว่าใคร อาจจะเป็นชื่อปลอมเพื่อความปลอดภัย ในชุมชนหนึ่งจะมีหลายเครือข่าย ซึงในแต่ละเครือข่ายก็มีลูกค้าของตัวเอง ดังนั้นเมื่อได้ยาบ้ามาจำนนวนหนึ่ง การกระจายยาบ้าสู้ผุ้เสพจึงเป็นไปด้วยความรวมเร็ว เพราะมีตลาดรองรับอยู่แล้ว บุคคลที่อยุ่ในเครือข่ายการจำหน่ายรายใหย่ ส่วนมากจะเป้ฯเพื่อสนิทหรือเครือญาติกัน มีความไว้วางใจซึ่งกันและกัน ส่วนรายกลางนั้นก็จะเป็นเพื่อสนิทและเครือญาติ เช่นกัน แต่ถ้าเป้นรายย่อยจะขายให้กับคนที่คุ้นเคย คนรู้จัก และเลือกดูคนที่เคยติดต่อซื้อขายกันมาหลายครั้ง การบรรจุหีบห่อของผุ้จำหน่ายก็จะใช้ถุงชิปพลาสติกสีฟ้า หรือไม่ก็ใช้ยาบ้าใส่ในหลอดกาแฟ แล้วเอาไฟลนปิดหัวปิดท้าย หลอดละ 5-10 เม็ด เพื่อความสะดวกในการพกพาส่วนถ้าเป้นเครือข่ายรายใหญ่ก็จะขายเป้ฯมัด ครั้งละ 1-10 มัด หรืออาจจะมากว่านั้น แล้วแต่ความไว้วางใจและเงนที่จะได้รับว่าเป้ฯเงินสดหรือไม่ ส่วนใหย่ของรายใหญ่จะไม่ค่อยใช้เครดิต แต่ถ้าเป้นรายกลางก็อาจจะมีการใช้เครดิต หากเป้นรายย่อยก็จะใช้เงินสดเพียงอย่างเดียวสำหรับเครือข่ายจำหน่ายที่เป้ฯรายใหญ่จะมีการเก็บของสำเรองไว้ หากของเกิดหมดก็จะรอจากผุ้ลำเลียงอีที่หนึ่ง อาจใช้เวลาวันหรือสองวันเคือข่ายของการจำหน่ายหากเป็นรายใหญ่จะมีคนในแต่ละเครือข่ายประมาณ 5-10 คน วึ่งอาจจะรู้จักกันเพียงคนหรือสองคน จะู้จักกัไม่หมด สำหรับเครือข่ายรายกลางจะมีประมาณ 3-7 คน เครือข่ายรายย่อยก็จะมีประมาณ 2-3 คน ซึ่งบางที่ก็อาจจะน้อยกว่านั้น เพราะจะใช้วิธีการขายตรง และจมีกฃลุ่มนี้มากในพื้นที่ เพราะประโยชน์ที่ได้จากการขายยาบ้าจะสูงมาก ทำรายได้ได้มาก ในกาภาคกลางจะแบ่งผุ้จำหน่ายออกเป็นระดับขายปลีกให้กับผุ้บริโภคโยตรง เรียกว่าคนเดินยอด กินหัวคิดเม็ดละห้าบาทสิบบาท อันดับสอง คือพวกที่จำหน่ายให้กับพวกเดินยอด พวกนี้คือ ผุ้จำหน่ายรรายย่อยธรรมดา อันดับสม
กวาดล้างผุ้ค้าและผุ้เสพที่สุพรรณ
คือ พวกเอเย่นต์รายย่อย พวกนี้จะเอาของไปขายในชุมชน อาจจะมีคนอยุ่ในเครือข่ายสองคนหรือสามคน อันดับสี่คือคนเดินหัวคิวให้กับเอเย่นต์รายใหญ่ คือรับของมาแล้ว กินค่าหัวคิว ได้มัดหนึ่งประมาณ 5,000 บาท และเอามาปล่อยให้เอเย่นต็รายย่อย มีหน้าที่คล้ายกับเป็นคนเดินของให้เอเย่นต็รายใหญ่ อันดับห้าคือเอเย่นต็รยใหย่ จะคอยควบคุมสายของตัวเองว่ามีใครบ้างเป้นลูกทีม จะมีเป็รายนเอเยนต์เดินของกี่คนเป้นลูกค้ากี่คน อันดับหาคือนายทุน ซึ่งเครือข่ายการจำหน่ายในภาคกลาง ( ประกอบด้วย นายทุนจำหน่าย โดยมีตัวประสาน ส่งต่อไปยังเอเย่นต์รายใหญ่ ผ่านไปยังคนกินหัวคิด ไปสู่เอเย่นต์รายย่อย เอเย่นต์รายย่อยกระจายสินค้าไปยังผุ้จำหน่ายรายย่อยธรรมดา ผ่านทางคนเดินยอดสู่ผุ้เสพ ส่วนในภาคอีสาน จะประกอบด้วย นายทุนใหญ่ จะมีตัวประสานสุ่ผุ้จำหน่ายรายใหญ่ ผุ้จำหน่ายรายใหญ่จะส่งต่อไปยังตัวเดินของ ซึ่งตัวเอเนของนี้ จะมี จนท.รัฐที่ทุจริต ทนาย และนักการเมืองท้องถิ่นเข้ามาเกี่ยวข้อง กระจายสินค้าสู่ผุ้จำหน่ายรายกลาง ผ่านทางตัวเดินของ แต่ในชั้นผุ้จำหน่ายรายกลางจะไม่มี จนท.รัฐหรือทนายหรือ นักการเมืองท้องถิ่นเข้ามาเกี่ยนวข้อง กระจายสินค้าสู่ผู้จำหน่ายรายย่อยถึงมือผุ้เสพ)
            สำหรับนายทุนก็อาจจะเป็นนักค้ารายใหญ่จะมีผุ้ร่วมงานประมาณสี่หรือห้าคน โดยมีการแบ่งหน้าที่กนทำอย่างชัดเจน ได้แก่คนลำเลียงของ คนส่งมอบของ คนเก็บเงิน คนเจรจา คนเก็บของ โดยตัวนายทุนอาจจะเชื่อมโยงกับนายทุนอีกคนหนึ่งที่เป้นคนจัดหายาอยู่อีกภาคหนึ่เพื่อเชื่อมกับแหล่งผลิต สำหรับคนคุ้มครองนั้น นพื้นที่ภาคอีสานส่วนใหญ่จะเป้ฯกำนัน ผุ้ใหญ่บ้าน ประธานและสมาชิกองค์การบริหารส่วนตำบล เป็นต้น (อธิบายว่า นายทุนใหญ่ภาคเหนือ จะมีตัวเชื่อมประสานกับนายทุนใหญ่ภาคอีสาน นายทุนใหญ่ทางภาคอีสานจะมีนายทุนจากฝั่งลาวเข้ามาเกี่ยวข้องผ่านทางนายหน้า และจะมี จนท.รัฐและทนาย เกี่ยวข้องอีกทางหนึ่ง ผ่านทางตัวประสานสินค้าจะดำเนินการผ่าน คนเก็บของ คนลำเลียง คนเจรจาติดต่อ คนส่งมอบของ และคนเก็บเงิน ส่งผ่านสินค้าสู่นายทุนระดับกลางต่อไป)
         
สำหรับพื้นที่ภาคใต้ ผุ้ค้ารายใหย่ในพื้นที่ที่จะไม่ดำเนินการเองจะสั่งการอย่งเดียว โดยมีนายทุนอยู่เบื้องหลัง ผุ้ค้ารายใหย่ในปัจจุบันจะเป้ฯผุ้ที่เคยค้าเฮโรอีนและกัญชามาก่อน และมีบางส่วนที่พัฒนาตัวเองขึ้นมาเป็นผุ้ค้ารายใหญ่ โดยผุ้ค้ารายใหญ่จะส่งยาบ้าต่อให้กัีบผุ้ขายส่งในพื้นที่ที่เป้นลูกค้าประจำ หลังจากนันผุ้ขายส่งก็จะขายยาบ้าต่อให้กับผุ้เสพ และผู้เสพก็จะขายต่อให้กับผุ้ที่เสพอีกต่อหนึ่ง เรียกว่ ค้ากระจายเพราะป็นการต้าแล้วได้กำไร ก็มาซื้อยาบ้าต่อไปอีก รงจุดนี้ทำให้เกิดการขยายตัวของการแพร่ระบาดยาบ้าในภาคใต้อย่างรวดเร็ซ โดยเฉพาะในโรงเรียน เด็กที่เสพยาบ้าแต่ไม่มีกำลังซื้อก็จะใช้วิะีค้ากระจาย (อธิบาย ว่า สินค้าจากนายทุน ผ่านตัวประสานสุ่พ่อค้ารายใหญ่ ผ่านตัวประสานสู่ผุ้ขายส่งในพื้นที่ ถึงผุ้เสพ และผุ้เสพขายต่อให้ผุ้เสพที่ 1 ที่ 2..ต่อๆ ไป)
          - เครือข่ายการเชื่อโยงระหว่างเครือข่ายการผลิต เครือข่ายการลำเลียง นำเข้า และเครือข่ายการจำหน่าย จะมีนายหน้าหรือคนกลางหรือผุ้ประสานงานเป้นตัเชื่อโยงระหว่างเครือข่ายเหล่านั้น สาเหตุที่ต้องมีตัวเชื่อมเพราะความปลอดภัยของเครือข่าย เป้นการตัดตอนซึ่งกันและกัน หากตัวเชื่อมโดนจับกุมก็จะมีคนมาแทนที่ ตัวเชื่อมโยงของเครือข่ายในต่างจังหวัดจะเป็นพวกนักการเมืองท้องถ่ิน กลุ่มสมาชิกองค์การบริหารสวนตำบล กำนัน ผุ้ใหญ่บ้าน ข้าราชการ สมาชิกสภาจังหวัดหรือกลุ่มบุคคลมีสี สำหรับตัวเื่อในภาคอีสานจะได้รับค่านายหน้าเป้นเปอร์เซ็นต์ อาจจะอยู่ในระคามัดหนึ่งประมาณ 5,000 บาท โดยบวกไปในราคายาบ้าที่จะส่งให้กับผุ้จำหน่าย คุณลักษณะของผุ้ที่จะเป้นตัวเชื่อม จะเป้นใครก็ได้ แต่ต้องรู้กและเป็นที่ไว้วางใจของกลุ่มเครือข่ายคนใดคนหนึ่งของเครือข่ายที่จะไปทำงานด้วย โดยอาจจะเป้นชาวบ้านธรรดาคนหนึ่ง แต่ว่าไปรู้จักกับเสี่ยคนหนึ่ง นายหน้าจะมีพรรคพวกที่สามารถติดต่อถึงนายทุนหรืออีกเครือข่ายหนึ่ง โดยระหว่างนายหน้ากับตัวนายทุนก็จะมีคนประสานงานอีกที่หนึ่ง เพื่อความปลอดภัย ซึ่งนายหน้าจะเป็นใครก็ได้ อาชีพใดก็ได้ แต่ได้ไปรูจักับเครือข่าย มีการคุยกัน มีความสัมพันธ์กัน จนในที่สุดก็เข้าสูระบบของการซื้อขายยาบ้า
       
                  เครือข่ายยาบ้าในสังคมไทย : ศึกษาจากประสบการของเจ้าหน้าที่ปราบปรามยาเสพติด" พ.ต.ท.การุณย์ บัวเผื่อน, วารสารพัฒนาบริหารศาสตร์ ปีที่ 43 ฉบับที่ 2/2546.
           

วันจันทร์ที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2560

Drug smuggling Part 2

            การลักลอบนำยาเสพติดเข้าประเทศ (ต่อ)
            - การเงินของเครือข่าย เงินเป็นส่ิงทีเครือข่ายต้องการ การจัดการทางด้านการเงินเครือข่ายจึงใช้ทุดวิถีทาง ที่จะทำให้ได้เงินจากการค้ายาบ้า ดดยกลุ่มผุ้ค้าจะมีแนวความคิดว่าการต้าขายยาบ้าสามารถทำเงินได้มหาศาล ในเครือข่ายของการลำเลียงในภาคเหนือ ถ้าเป็นของพวกว้า ก็จะมีการตั้งบริษัทต่างๆ ไว้เพื่อใช้เป็นแหล่งตกแต่งบัญชี เช่ นเชียงใหม่ ก็มีบริษัทเรียลเอสเตท หรือบริษัทอื่นๆ โยเงินสดจะเก็บไว้ในแหล่งเก็บที่รู้กันเฉพาะคน นอกจากนั้นก็จะแปลงไปทำธุรกิจ เช่ เปิดเป็นร้านอาหารคาราโอเกะ เปิดเต็นท์รถเช่า เป็นต้น ซึ่งการเปิดเป็นเต็นท์รถมือสองนิยมทำในกลุ่มว้าและชาวไทยพื้นราบ เพราะไม่มี
บัญชีให้คอยตรวจสอบได้ โดยเฉพาะเครือข่ายการลำเลียง ถ้าเป้นของกลุ่มว้าก็จะมีคนเก็บเงินต่างหาก ใช้วิะีรับเงินสดอย่างเดียว จะไม่ใช้วิธีการโอนเงินเพราะกลัวถูกจับ ในระยะหลังจะมีการญื้อพระที่มีราคาแพงๆ หรือเพชรเก็บไว้ โดยสภาพของสังคมไทย เป็นสงคมี่มีความยือหยุ่น เป้นสังคมอุปถัมภ์ฺกัน จุดอ่อนจึงมีอยู่มากมาย ระบบการการเงินของเครือข่ายการนำเข้า และการลำเลียง ได้ใช้ประโยชน์จากความเป็นจริงของสภาพสังคมไทย ให้เป็นประโยชน์ต่อการจัดการด้านการเงินของเครือข่าย แม้ว่าในปัจจุบันมีการบังคับใช้กฎหายฟอกเงินแล้ว แต่การหลีกเลี่ยงกฎหมายก็เป็นสิ่งที่เครือข่ายพัฒนาเทคนิคของตนเองให้รอดพ้นนจากการถูกตรวจสอบจากเจ้าหน้าที่บ้านเมือง ก่อนที่กำหมายปราบปรามการฟอกเงินจะออกมาบังคับใช้ เครือข่ายลำเลียงจะรับเงินสดกันเลย หรือโดนเงินเข้าทางบัญชีผ่านระบบธนาคา ในปัจจุบันบางกรณีรับเป็นเงินสด บางกรณีก็จะแลกเปลี่ยนเป็นทรัพย์สินือ่น เช่น รถยนต์ เป็นต้น วิธีการซุกซ่อนเงินของเครือข่ายก็จะเก็บเป้ฯเงินสดไว้วิธีการรับเงินของเครือข่ายการลำเลียงมีหลากหลายวิธี ถ้าเป็นการแลกเงินและของก็จะส่งเงินกันตรงนั้นเลย หรือว่าอาจจะใช้วิะีการนั่งคุยกันก่อน แล้วให้ลูกน้องในเครือข่ายไปส่งมอบของกันอีแห่งหนึ่ง ขณะที่ลูกน้องอีคนหนึ่งก็ไปส่งของอีกจุดหนึ่ง จะไม่ชนกัน เพราะเครือข่ายจะระมัดระวังในเรื่องของความปลอดัยจะแบ่งหน้าที่กัทำ เพราะหากุถูกเจ้าหน้าที่บ้านเมืองจจับกุมก้จะได้เฉพาะบางคน ในเครือข่ยของการลำเลียงมักจะกำหนดการใช้ธนบัตรว่า ไม่ต้องการเป็นธนบัตใหม่เป้นปก แต่ถาีการแลกเงินแลกของกันจริงๆ ก็ไ่สามารถที่จะสังเกตในเรื่องดังกล่าวได้ เพราะทุกอย่างจะเกิดขึ้นไวมาก ทุกคนก็ต้องระวังควมปลอดภัยของนเอง ดังนั้น เมื่อเปิดรถเห็นเงิน ก็จะดูแต่เพียงบางส่วนใช้ประมาณการว่าเงินครบ เมื่อเห็นเงินก็จะเกิดความโฃลภ ความอยากได้ ทำหใ้ต้องรีบสงมอบของกัน ในที่สุดเพราะบากร๊
อาจเกิดการปล้นเงินกันในเครือข่ายการลำเลียง ขณะที่จะแลกของแลกเงินกัน การฟอกเงินของเครือข่ายการลำเลียงจะไม่มีความสลับซับซ้อน จะใช้วิะีการเก็บเงินไปซื้อของไป เก็บเป็นเงินสด ในระยะยหลังพบว่าเครอข่ายจะไม่นำเงนิผ่านระบบธนาคาร หากมีการใช้ผ่านระบบธนาคารก็จะใช้ชื่อบุคคลอื่ที่ไม่มีตัวตนจริง หรืออาจเป้นบุคลที่ถุกจ้างมาให้เปิดบัญชีธนาคารแล้วทำบัติเอทีเอ็มไว้ เพื่อเครือข่ายสามารถใช้เบิกเงินได้ทันทีท ่วนการซุกซ่อนเงินก็จะใช้วิะีการซุกซอ่นทุกรูปบบ เช่น ตามฝ้าเพดาน ตามตู้เก็บเสื้อผ้า เป็นต้น ส่วนวิะีการเก็บเงินจากลูกข่าย จะทำโดยลูกข่ายที่มารับยาบ้าจากขบวนการลำเลียง ดดยปกติจะต้องเป้ฯผุ้ที่เคยซื้อขายกันเป้นประจำอยู่แล้ว โดยอาจจะีคนเดินเก็บเงินคนหนึ่งคนขายคนหนึ่งแยกออกจากกัน หมายถึงว่าพวกที่อยู่ในเครือข่ายแล้วเรียกว่า การใช้ระบบเครดิต คนขายก็ยายไป คนเก้บเงินก็อีกส่วนหนึ่ง ไปเก็บเงินอย่างเดียว ซึ่งตัดตอนกันเพื่อความปลอดภัยของลุคคลในเครือข่าย ในระบบการเก็บเงินของเครื่อข่ายการลำเลียงนั้น ุสุดท้ายลูกค้าก็จะเก็บรวบรวมเงินมาส่งให้กับคนกลาง หรือคนกระจายของตรงนี้ เมื่อเก็บเงินมาได้ก็จะพยายามส่งเงินต่อกันไป จนกระทั่งถึงนายทุน
               - รูปแบบที่เกิดขึ้น จะมีลักษณะที่คล้ายคลึงกันทั่วปรเท คือจะมีผุ้สั่งการ คนเดินของ คนเก็บเงิน และคนประสานงานหรือคนเจรจา โดยผุ้สั่งการก็จะมีตัวเชื่อมโยงระหว่างยานทุนใหญ่อีกขั้นตอนหนึ่ง ทำให้เห็นถึงการสั่งการอย่างเป็นระบบ รูปแบบของเครือข่ายการลำเลียงโดยทั่วไป
               รูปแบบของเครือข่ายการลำเลียงจะมีการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบอย่างชัดเจน เป้ฯองค์กรอาชญากรรม หากเป็นเครือข่ายที่ใหญ่ก็จะมีทนายไว้ดูแลในเรื่องของข้อกฎหมาย เพื่อจะหาหนทางที่เครือข่ายจะเกิดความปอลดภัยมากที่สุด รุปแบบของคนที่ม่ทำพวกนี้ จะเป็นเครือญาติคนไทยภูเขา และคนที่รู้จัเคยทำกาต้ายาเสพติดมาด้วยกัน จำนวนอยุ่ในเครือข่ายอย่างน้อย  10 คนขึ้นไป มีการแบ่งหน้าที่กันอย่างชัดเจนเป็นองค์กรอาชญากรรม มีนายทุน มีผุ้ลำเลียง มีผุ้เก็บยา ผุ้เก็บเงินเป็นต้น เครือข่ายที่มีขนาดใหญ่จะมีการจัดการภายในเครือข่ายเป้ฯระบบ จะไม่มีการจับต้องตวยาหรือแม้แต่เงินก็จะไม่ใช้ชื่อตัวเอง จะมีทีมทำงานโดยทุกคนมีหน้าที่ว่าคนนี้จะต้องทำอะไร ขนส่งหรือลำเลยง เสร็จแล้วก็จะมีคนที่
ทำหน้าที่เก็บเงินในการลำเลียงซื้อขายก็จะมีจที่ค้ายามารับช่วงไปอีกที่หนึ่ง เครือข่ายการลำเลียงทางภาคอีสานจะมีเครือข่ายละ 5-7 คน ส่วนหใญ่จะมากว่า 5 คนขึ้นไป และในแต่ละเครือข่ายจะมีลูกค้าเป็ฯขาประจำอยู่แล้ว ทืำให้การลำเบียงยาบ้าในแต่ละครั้งหากประสบความสำเร็จไม่ถูจกับกุม ยาบ้าจำนวดังกล่าวก็จะแพร่กระจายไปสู่ชุมชนได้โดยทันที การพัฒนาการของกลุ่มเครือข่ายเกิดจากการศึกษาข้อมูลจากลูกข่ายที่ถูกจับ โดยจะมีการเล่าให้ญาติพี่น้องที่เป้นกลุ่มเครือข่ายฟังว่า ถูกจับกุมอย่างไร ถูกหลอกอย่างไร เช่นถูกหลอกโดยใช้โทรัพท์ กลุ่มเครือข่ายจะศึกษาวิธีไว้จนกระทั่งต่อไปถ้ามีการสั่งของทางโทรศัพท์จะไม่ค่อยมาส่งของกันง่ายๆ ต้องมีเงินไปแลกยาถึงจะนำยาบ้ามาส่งให้ พอมีการถูกจับกุมก็มีการพัฒนาขึ้นไปอีกว่าถ้าเจ้าของยาบ้าลงมาดุแลเิองก็จะโดนจับกุมเอง จึงมีการใช้ลูกน้องให้ไปดูเงิน และอีกชุดหนึ่งให้ไปส่งของ จนกระทั่งในที่สุดนายทุนจะไม่เข้ามายุ่งเกี่ยวจะใช้ตัวแทนนายหน้าตลอด เพื่อเป้นการตัดตอนของการดำเนินการ
             - วิธีดำเนินการ การจัดารเพื่อใก้เกิดการนำเข้าและการลำเลียงของเครือข่ายการลำเลียงยาบ้ามายังแหล่งพักยาจะกระทำทุกทาง ทุกสถานที่ ถ้าเป้ฯยาบ้าจำนวนมาก็จะมีวิะีการลำเลียงที่รอบคอบและวกวนมากขึ้นกลุมเครือข่ายของการลำเลียงจะต้องได้รับความไว้วางใจจากเจ้าขชองยาบ้าและจะต้องรับผิดชอบหากของเกิดความเสียหายขึ้นระหว่างการลำเลียงโดยกลุ่มผุ้ลำเลียงจะคิดค่าลำเลียงเป้ฯเม็ดประมาณเม็ดละ 2-3 บาทขึ้นอยู่กับระยะทาง ดังนั้น ในการลำเลียงยาบ้ามาสู่แหล่งพักยาที่กรุงเพทฯ หรือปรมณฑล แต่ละครั้งค่าจ้างของผุ้ลำเลียงจะูงมก ครั้งหนึ่งเป็นแสนบาทขึ้นอยู่กับจำนวนของกลุ่มผุ้เป้นเจ้าของยาบ้าจริง จะอยู่ทางฝั่งพม่า จะมีการใช้โทรศัพท์มือถือสั่งการไปยังนายหน้าว่าจะมีการขนของกันวันไหน วิธีการขนของก็จะมีการตัดตอนตลอด โดยอาจใช้รถยนต์คันที่จะขนของไปจอดที่แม่สาย หลังจากนั้นก็จะมีเครือข่ายของนายทุนทางฝ่งพม่า เอาของไปใส่ไว้ในรถ และนำรถไปจอดทิ้งไว้ที่จุดนัดพบหลังจากนั้นจึงมีคนขับรถคนดังกล่วเข้ากรุงเทพฯ โดยจะนำมจอดไว้ที่ลานห้างสพรรสินคึ้า หรือที่ที่กำหนดไว้ และก็จะมีจนมารับเป็นช่วงไปโดยกลุ่มคนที่มารับช่วงกันนี้จะไม่รู้จักกันเลย จะมีการสั่งการจาก
คนประสานงานเพื่อให้การลำเลียงยาไปสู่จุดหมายปลอดภัย ส่วนใหญ่เครือข่ายผุ้ลำเลยงจะใช้การติดต่อสื่อสารกันโดยใช้โทรศํพท์มือถือตลอดเวลาและการกำหนเวลาในการลำเลียงจะดูที่ความปลอดภัยเป็นหลัก จะกระทำทุกเวลา หากเครือข่ายคิดว่าปลอดภัย หากเป้ฯเครือข่ายลำเลียงทางภาคอีสาน ส่วนใหญ่จะใช้รถยนต์เป้ฯหลัก โดยจะมีการลำเลียงยามาจากภาคกลางและภาคเหนือ หากเป็นจังหวัดชายแดนติดกับลาวก็จะลำเลียงข้ามแม่น้ำโขงมา โดยจะเข้ามาทางจุดผ่อนปรนบริเวณตามแนวชายแดนไทย-ลาว หรือบางครั้งอาจไม่ไ้เข้ามาทางจุดผ่อนปรนก็ได้เพราะว่าแ่น้ำโขงเวลาหน้าแล้งจะมีพื้นที่กลางลำน้ำโขง อาจจะมีการทำป้นแหล่งพักยาอยู่บริเวณดังกล่าว เพ่อรอการลำเลียงยาเข้ามาฝั่งไทยเมื่อมีการเจรจาตกลงซื้อขายกันเรียบร้อยแล้ว
             - การลักลอบจำหน่าย ยาบ้าจากแหล่งผลิตเมื่อผลิตเสร็จก็จะพูกลำเลียงมายังแหล่งพักยาใกล็หมู่บ้าตามแนวชายแดน หลังจากั้นก็เข้าสูเครือข่ายของการลำเลียงโดยมีเป้าหมายในการำนยาบ้าจาแหล่งผลิตไปส่งต่อให้แก่ผุ้จำหน่าย เพื่อการกระจายยาบ้านั้นไปสู่ผุ้เสพในชุมชนตอไป
           
           "เครือข่ายยาบ้าในสังคมไทย : ศึกษาจากประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่ปราบปรามยาเสพติด" พ.ต.ท.การุณย์ บัวเผื่อน, วารสารพัฒนาบริหารศาสตร์ ปีที่ 43 ฉบับที่ 2/2546.

วันอาทิตย์ที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2560

Drug smuggling

              การลักลอบนำยาเสพติดเข้าประเทศประกอบด้วย
              - นำเข้าสู่เครือข่ายการลำเลียง การลำเลียงยาบ้าที่ประสบผลสำเร็จ จะทำให้มูลค่าของยาบ้ามี
มูลค่าสูงขึ้น การเปลี่ยนถานที่ของยาบ้าจากแหล่งผลิตไปสู่แหล่งพักยาตามแนวชยแดนไปสู่เมือง และเข้าสู่ชุมชนในที่สุด ทำให้ยาบ้ามีมูลค่าเพิ่มขึ้นจำนวนหายร้อยเท่า การกระจายของยาบ้ารวดเร็วมากเท่าใการลำเลียงจากแหล่งผลติไปสู่มือผุเสพก็จะมีเครือข่ายที่มีความสลีับซับซ้อนมากขึ้นเท่านั้น เพราะต่างเครือข่ายต่างปกป้องผลประโยชน์ของตนโดยมีเครือข่ายในการลำเลียงเป็นเครือข่ายหลัก การกระจายยาบ้าไปสู่ผู้จำหน่าย ทั้งรายใหญ่และรายกลางเครือข่ายของการลำเลียงจะใช้คนที่รู้จักกั บางครั้งจะทำกันในหมู่ญาติพี่น้อง เป้นคนที่อยุ่ในละแวกบ้านเดียวกั การลักลอบนำเขช้าจาำแหลงผลิตตามแนวชายแดนส่วนใหญ่จะเป็นพวกไทยใหญ่ คนไทยภูเขา เป็นคนในหมู่บ้านเดียวกัน ซึ่งจะมีการวางเครือข่ายในหมู่บ้านว่าผุ้ใดจะเป็นคนลำเลียง ขณะเดียวกันจะมีคนฃลำเลียงอยุ่หมู่บ้าต้นทาง ในขณะที่อีกคนซึ่งเป้นคนในหมู่บ้านเดียวกันนั้น ก็จะลงมาอยุ่บนพื้นราบ โดยมาอาศัยอยู่ในกรุงเทพฯ ประกอบอาชีพอื่นเป็นการบังหน้า อาจจะทำธุรกิจหรือการต้าอย่างอื่นแฝงอยู่ มีการซื้อบ้านซึ่งส่วนใหย่เป็นทาวน์เฮาส์ไว้ เพื่อใช้เป็นที่นัดพบกัน เมื่อคนที่ขนของลงมาจากทางภาคเนหื อาจจะเป้นคนที่ไม่ได้ขนเอง จะมีการจ้างผุ้อื่นอีกต่อหนึ่ง กรณีนี้อาจใช้คนที่เร่ิมเข้ามคลุกคลีในวงการยาเสพติด และใช้เงินเป้นตัวจูงใจให้บุคคลดังกล่าวทำหน้าที่ขน เมื่อขนของลงมาถึงกรุงเทพฯ ก็จะมีการนำไปเก็บไว้ ณ ที่แห่งใดแห่งหนึ่งที่ปลอดภัย ซึ่งในเครือข่ายตรงนี้จะมีคนที่เกี่ยวข้องตั้งแต่ 10 คนขึ้นไปการลำเลียงจะปลัดเปลี่ยนหมุนเวียกันไปตลอดโดยมีนายทุนเป้นผุ้สั่งการไปยังคนที่คอยรับคำสั่งจากนายทุนที่อยุ่ในหมู่บ้านเพื่อเป็นการประสานงานคนที่คอยรับคำสั่งคนนี้ จะสั่งให้คนขนทำการขนยาบ้า แล้วคนขนก็จะลำเลยงยาบ้าไปให้อีกคน ซึ่งผุ้ควบคุมจะรู้ว่าเป็นใคร คนนี้เรียกว่าคนเก็บขงอ สำหรับคนที่ต้องการจะนำยาบ้าไปจำหน่ายต่อในพื้นที่ก็จะใช้คนเดินของไปรับจะเห้นได้ว่าทุกขั้นตอนมีการตัดตอนจากกันทุกครั้งสำหรับเวลาที่จะรับของก็แล้วแต่สถานการณ์ ถ้าเกิดควาาไว้วางใจกัน ก็จะมีการรับของกัน ซึ่งแล้วแต่จะมีการตกลงกัน ในส่วนของสถานที่รับของก็จะมีการกำหนดกันเองว่าเป็นที่ไหน
           
 - เส้นทางลำเลียงของกลุ่มเครือข่ายที่มีการลำเลียงยาบ้าจากภาคเหนือมาสู่ตลาดผุ้เสพที่กรุงเทพฯ มีทุกเส้นทางที่กลุ่มผุ้ค้าคิดว่าสนามารถดำเนินการได้ เส้นทางหลักที่นิยมใช้คือมาจากชียงราย เชียงใหม่ ลำพูน ลำปาง พอถึงลำปางแล้วแยกตรงอำเภอเถินเข้ากรุงเทพฯ เมื่อมีการตั้งด่านตรวจสกัดอย่างเคร่งครัดกลุ่มผุ้ผลิตก็มีการย้ายฐานการผลิตบางส่วนมาผฃลิตฝั่งตรงข้ามจังหวัดตาก การลำเลียงจึงเข้ามาทางตาก ผ่านกำแพงเพชรเข้าสุ่กรุงเทพฯ อีกเส้นทางหนึ่งที่น่าสนใจคือเข้าทางพื้นที่รอยต่อจังหวัดกาญจนบุรี ระนอง เข้าสู่กรุงเทพฯ ในพื้นที่ภาคเหนือ ม้งซึ่งเป้ฯกลุ่มเก่าเคยทำมาก่อน จะเป้นผุ้ขนยามา โดยใช้เส้นทางลำเลียงมาจากแหล่งพักยาตามหมุ่บานแถบแนวชายแดนแล้วก็จะมีการลำเลยงยามาพักไว้ที่ อำเภอวังเจ้า อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก อำเภอคลองลาน จังหวัดกำแพงเพชร อ.เขาค้อ อ.หล่มเก่า จ.เพชรบูรณ์ อ.ชาติตระการ จ. พิษณุโลก และอ.ศรีสัชนาลัย จังหวัดสุโขทัย ซึ่งบริเวณพื้นที่ดังกล่วเป้ฯพ้นที่ที่มีชาวเขาพักอาศัยอยู่ หลังจากนั้นจึงกระจายยาบ้าสู่กรุงเทพฯ เพื่อจำหน่ายต่อไปสำหรับภาคตะวันอกเฉียงเหนื อยาบ้าส่วนใหญ่มาจากแหล่งผลติตตามแนวชายแดนไทย-พม่า เป้นหลักโดยมีการลำเลียงมาทางบ่อแก้ว แขวงอุดมชัย ประเทศลาวซึ่งอยุ่ติดชายแดนด้านทิศเหนือ หลังจากนั้นเส้นทางลำเลียงก็จะเข้ามาที่กำแพงนครเวียงจันทน์ก่อน ซึ่งเป้นจุดศูนย์กลางการค้ายาบ้าใหญ่ของลาวและจะมีการกระจายยาบ้าไปตามแขวงต่งๆ อีกที่หนึ่งง จากการนำเข้ายาบ้าดังที่ได้กล่าวมาแล้ว
              - การหลบหลีก ซุกซ่อนเป็นหัวใจหลัก การลำเลียงยาบ้าของเครือข่ายจะประสบความสำเร็จได้ เครือข่ายของกาลำเลีย จะต้องรู้วิธีการซุกซ่อนยาบล้า และการใช้เส้นทางลำเลียงที่หลบหลีกเจ้าหน้าที่บ้านเมือง จึงจะนำยาบ้าไปสู่จุดหมายปลายทางได้อย่งปลอภย การลำเลียงยาบ้าจะถูกซุกซ่อนมาอย่าง
มิดชิดที่สุด ในขณะเดียวกันเส้นทางที่ใช้ในกาลำเลียง เครือข่ายของการลำเลียงก็จะต้องเลือกเส้นทางที่ปลอดภัยที่สุด เพราะว่าเครือข่ายของการลำเลียงมีการปรับยุทธวิธีของการลำเลียงอยุ่ตลอดเวลา ทำให้เจ้าหน้าที่ต้องกระจายกำลังออกไป ต้องใช้เจ้าหน้าที่เพ่ิมมากขึ้น โดยเฉพาะในวันหยุดเทศกาลต่างๆ จะเป็นวิธีการที่ฝ่ายเครือข่ายการลำเลียงมักนำมาใช้อยู่เสมอ การหลบหลีกซุกซ่อน ถ้าเครือข่ายการลำเลียงมีการจัดเป็นข่ายงาน ข่ายบงานที่จัดตั้งดีจะตัดตอนกันทุกขั้นตอน โดยคนขสไปจะไม่รู้เลยว่าตัวเองทำอะไร เอายาบ้าไปไว้ในที่พักของและจะมีอีกชุดหนึ่งมารับของไป ส่วนที่ไม่ใช่ข่ายงานใหญ่โตก็ทำเองทุกขั้นตอน
             - แหล่งพักยา เมื่อมีการลักลอบนำเข้ายาบ้าจากแหล่งผลิตมาเก็บไว้ที่แหล่งพักยาตามหมู่บ้านแนวชยแดนไทย-พม่าแล้ว ก็จะมีเครือข่ายของการลำเลียง ขนยาบ้าไปสู้แหล่งพักยาที่ใกล้กับพื้นที่จำหน่ายเพื่อให้การจำหน่ายเป้ฯไปอย่างมีประสทิธภาพ แหลงพักยาที่สำคัญส่วนใหญ่จะอยู่ในเขตอิธิพลที่มีชุมชนชาวไทยภูเขาอาศัยอยู่เป็นจำนวนมาก เนื่องจากความไว้วางใจกันหรือแย่งกัน เพราะชาวเขาโดยเฉพาะเผ่าม้งจะมีความไว้วางใจกันสูงมาก ปัญหาเรื่องการทะเลาะวิวาทกันจะน้อยม้งจะเป็นกลุ้มเกา
แก่ที่ทำการค้าขายเรื่องยาเพสติดมาก่อนชาวเขากลุ่มอื่น เมื่อขนยาบ้ามาก็จะนำมาเก็บไว้ในพื้นที่อิทธิพลของตน เช่น ในเขต จังหวัดตาก เพชรบุรณื กำแพลเพชร  สุโขทัย ซึ่งในเขตจังหวัดดังกลฃ่าวจะมีบางอำเภอที่มีชุมชนชาวเขาอาเศัยอยุ่ได้แก่ อ. วังเจ้า อ.แม่สอด อ.คลองลาน อ.เขาค้อ อ.หล่มเก่า อ.ชาติตระการ และ อ.ศรีสัชนาลัย เป็นต้น ซึ่งส่วนใหญ่ในหมุ่บ้าเดียวกันจะเป้นเครือญาติกัน หามีการนำยาบ้ามาพักไว้เพื่อรอการส่งต่อ ก้จะเกิดความปลอดภัย แลด่งพักยาจะเป้ฯจุดที่มีการตัดตอน จะทำให้เครือข่ายการลำเลียงไม่ทราบถึงที่มของยาบ้ารหือทราบถึงแหล่งผลิต จุดพักยาจะอยู่ภายในประเทศ เป้นจุดที่สามารถกระจายยาบ้าไปสู่ลุกค้ารยใหญ่รายหลางได้ เมื่อมีการสนั่งซื้อเข้ามา
            - ่ส่งมอบเมื่อแน่ใจ เมื่อเครือข่ายของผุ้ลำเลียง ไดลำเลียงยาบ้ามายังแลห่งพักยาอย่างปลอดภัยแล้ว การดำเนินงสนตอไปค่อการส่งมอบยาบ้าให้กับผุ้จำหน่าย เพื่อนำยาบ้าไปจำหนายในพื้นที่ เมื่อมีการติดต่อประสารงวสนกับนายหน้าแล้วก็จะมีการัดส่งมอบยาบ้ากันในสาถนที่ที่กำหนดไว้กลุ่มที่คาขายยาบ้ากันเป้นประจำจะมีเครดิต มีความเชื้อถือในการต้าขายเพราะกลุ่มที่ค้าขายยาบ้าจะค้ายาบ้าตั้งแต่ระดับหนึ่งมัดไปจนถึงหนึ่งร้อยมัด ดังนั้น จึงเกิดความไว้วางใจกันระดับหนึ่งสามรถที่จะใช้เครดิตในการซื้อขายกันได้ ถ้าหากกลุ่มเครือข่ายเกิดความไม่ไว้วางใจ ทางเครือข่ายก็จะใช้วิธีการตรวจสอบ เช่น ตรวจสอบทะเบียนรถ ตรวจสอบโทรศัพท์ บางครั้งรูปถ่ายของผุ้ที่จะมาซื้อยาบ้าถูกนำมาดูว่าเป้นเจ้าหน้าที่บ้านเมืองหรือไม่ ดังนัเ้นเ ครือข่ายของการลำเลียงจะยึดหลักความปลอดภัยของตัเองว่าปลอดภัยหรือไม่ หากปลอดภัยก็ก็จะมีการัดส่งมอบยาบ้ากัน การ
ส่งมอบยาจะเกิดขึ้น เมื่อมีการเจรจากันก็จะใช้วิธีการคุยทางโทรศัพทย์มือถือ หรือนัดเจรจาในสถานที่ที่กำหนดไว้ อาจจะเป้ฯในเมืองหรือตามสถานที่ที่คิดว่าปลอดภัย โดยจะไม่มีากรถือยาบ้าติดตัวไปในระหว่างเจรจาผุ้มีหน้าี่เจรจาที่ทำหน้าที่ไป ส่วนกการส่งและรับของก็จะเป้นหน้าที่ของอีกคนหนึ่ง ที่ใดที่ไม่ปลอดภัยก็จะไม่ไป จะเป็นการตกลงกันทังสองฝ่ายหากยังไม่เคยวื้อขายกันมาก่อน ก็ต้องเป็นเงินสดใช้วิธีการแลกเงิน แลกของ การแพร่กระจายของยาบ้ามีการแพร่กระจายสูงมาก ความต้องการใช้ยาบ้าในประเทศมีสูงทุกพื้นที่ ดังนั้น การส่งมอบลยาบ้าจากเครือข่ายจะไม่จำกัดเวลา ตรงไหนที่สามารถขายได้ ตรงไหนที่มีโอกาส ก้จะทำโดยทันที่ แม้แต่ตัวบุคคลก็ไม่จำกัดว่าเป็นผู้ใด ถ้าเห้ฯว่าปลอดภัยก็จะขายให้ส่วนใหญ่เวลาที่ใช้ในการเจรจาซื้อขายส่งมอบของกัน จะทำทั้งเวลากลางวันและกลางคืน โดยเฉพาะในช่วงเวลาเย็น เพราะกลุ่มคนพวกนี้จะตื่อนสาย พอตื่นสายการเจรจาจะอยุ่ในช่วงบ่าย กว่าจะตกลงกันได้ก็เป็นช่วงเย็นช่วงหัวค่ำ แต่จะไม่ถึงเวลาดึก ถ้าเลยเวลาประมาณสามหรือสี่ทุ่มไปแล้วถือว่าผิดปติจะหยุดในการเจรจา เพราะส่วนใหย่จะเกิดการระแวงสงสัย ซึ่งการสื่อสารของเครือข่ายส่วนใหย่จะใช้โทรศัพท์มือถือ โดยเฉพาะระบบวันทูคอบมากขึ้ เพราะไม่สามาถจะตรวจสอบได้ว่าเป้ฯของผุ้ใด เป้ฯการหลีกเลี่ยงการตรวจสอบจากเจ้าหน้าที่บ้านเมืองนอกจากกรติดต่อสื่อสารของเครือข่ายโดยใช้โทรศัพท์แล้ว อาจจะมีการใช้เทคนิคอื่นอีก เช่น การใช้สัญญาไฟ หรือ การตั้งรหัสของกลุ่มขึ้นมาโดยเฉพาะ เป็นต้น
         
           - เครือข่ายยาบ้าในสังคมไทย : ศึกษาจากประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่ปราบปรามยาเสพติด" พ.ต.ท. การุณย์ บัวเผื่อน, วารสารพัฒนาบริหารศาสตร์ ปีที่ 43 ฉบับที่ 2/2546.

วันเสาร์ที่ 2 กันยายน พ.ศ. 2560

Drug Maker Part 2

            รูปแบบของเครือข่ายการผลิต
            - จากเครือข่ายสุ้หุ้นส่วน ลักษณะของการเชื่อมโยงในกระหว่งการผลิต การลำเลียงและการจำหน่ายยาบ้าให้นั้น ระทำกันในลักษระเป้ฯเครือข่าย ที่มีความเชื่อมโยงกันไม่ใช่มีเครือข่าวเดียว ไม่ได้มีกลุ่มเดียว หรือคนเดียวแต่เป้นในลักษระของการนำยาบ้าเข้าทุกทิศทุกทาง มาตามชายแดน ตลอด คนในเครือข่ายจึงมีอยู่ตลอดเวลา เครือข่ายของการผลิตเองก็ไม่ได้มีการวางแผนว่าจะดำเนินการอย่างไร ในระยะ 5 ปี หรือ 10 ปีต่อป แต่ทุกสิ่งทุกอย่งที่มีการแพร่กระจายยาบ้าไปอย่ายรวดเร็วและรุนแรงในสังคมไทย ขณะนี้เป้นไปเองตามกลไกของการตลาด การผลิต การลำเลียง ทุกสิ่งทุอย่างเป็นไปโดยอัตโนมัติ ดดยมีปัจจัยดานสังคมเศราฐกิจและการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้องยุ่ตลอดเวา เป็นที่ทราบกันดีโดยทั่วไปว่าบุคคลที่เป็นหุ้นส่วนของแหล่งผลิตนั้น จะไม่เข้าใกล้เงินหรือยาเสพติด แต่จะใช้วิะีการสั่งการ โดยใช้ทั้งคนนำสาร หรือการสั่งการผ่านเครื่องมือสื่อสารสมัยใหมี เป็นการสั่งการที่มีการตัดตอนเพื่อจะไม่ให้ความผิดถึงตัว ดังนั้น หากเกิดการสูญเสียข้นก็จะเสียแต่เงิน หรือว่าเครือข่ายที่อยู่ในระดับเล็ก ที่ทำหน้าที่เดินของ (ยาบ้า) ซึ่งกลุ่มคนพวกนี้ต้องการสร้างผลงาน เมื่อสร้างผลงานผ่านไปประมาณปีหรือสองปี ก็จะเป้ฯที่ยอมรับของคนในวงการ ก็จะพัฒนาตัวเองขึ้นมาในระดับเหนือขึ้นไป มีลูกข่ายอยุ่ในความดุแลเหมือนกับว่ามีลูกน้องของตัวเอง ซึ่งตัวเองก็จะมาสั่งการอีกที่หนึ่ง เป้ฯระดับล่าง หมายถึงว่าสั่งการในกลุ่มผุ้ที่ขนยาบ้า หรือในกลุ่มผุ้เก็บเงิน และก็พัฒนามาเรื่อยๆ ในที่สุดก็มีเงินมีทองและมีชื่อเสียงในกลุ่มของเครือข่ายหลังจากนั้นก็จะพัฒนาขึ้นมาเป็นหุ้นส่วน จนในที่สุดก็จะกลายเป้นผุ้ผลิตในขณะเดียวกันเมื่อเครือข่ายถูกเจ้าหน้าที่บ้านเมืองจับกุมตรงจุดไหนในเครือข่ายเองก็จะรู้ว่าตรงไหนต้องรับผิดชอบในเรื่องดังกล่าว ระบบของเครื่อข่ายจะรู้ว่าเมื่อตรงจุดใดโดนเจ้าหน้าที่บ้านเมืองจับกุมกจะหาสาเหตุว่าเกิดจากอะไร แล้วต้องหาผุ้รับผิดชอบว่าใครจะเป้ฯผุ้ับผิดชอบในการเสียหายที่เกิดขึ้น
           - แบ่งหน้าที่แบ่งความรับผิดชอบ จำนวนคนที่อยุ่ในเครือข่ายการผลิต ในกลุ่มหนึ่งๆ จะีไม่น้อยกว่า 8 คน คนที่เป้ฯหัวหน้าจะเป้นผุ้สั่งการ และเป้นนายทุน ถ้าเป้นหลายของราชายาเสพติดก็เป็นระดับ
หัวหน้าและนายทุนด้วย คนที่อาวุโส ก็จะเป้นพวกมือผสม เช่น อากู๋ อาเฉิน เป้ฯต้น ซึ่งกลุ่มคนพวกนี้เป็นคนที่มีความรุ้เรื่องการผสมสูตรยาบ้ามาจากทางชยแดน กลุ่มนี้จะมี 2-3 คน คนกลุ่มนี้จะตระเเวนไปช่วยกลุ่มต่างๆ ทำการปสมสูตรยาบ้าโดยได้ค่าปสมเป้นคร้งๆ เมื่อปสมเสร็จก็จะมีมือทำซึ่งเป้ฯลูกน้องรองลงมา อาทิ คนงานที่มีหน้าที่ตักยาผสม ชั่งน้ำหนักเท่านัน ใส่แป้งเท่านั้น กวนยาใช้เวลาเท่าใด เป้ฯต้น หลังจากนั้นก็นำไปอบ ไปตอก ซึ่งแตละคนก็ถนัดแต่ละด้านมีการแบงหน้าที่แบ่งแผนกันทำ ซึ่งกลุ่มนี้จะมีประมาณ 3-4 คน มีคนอบ คนตอกเม็ดยา ซึ่งคนอบลกันคนเดคี่ยว ผสมยา นี่คือคนกลุ่มเดียวกัน เพราะจะอยู่หน้าเตาตลอด ส่วนคนตอกเม็ดยา ก็เป็อีกกลุ่มหนึ่ง หลังจากนั้นก็จะมีพวกจัดเก็บไปตาก และแพ็คทำความสะอาดหรือเรียงของบรรจุหีบห่อ ก็เป็นอีกหลุ่มหนึ่งส่วนกลุ่มสุดท้ายก็จะเป็นกลุ่มที่คอยคุ้มกันการผลิตให้ปลอดภัย
           - การผลิตแบบครอบวงจร เครือข่ายของการผลติส่วนใหญ่ที่พบคือ การผลติแบบครอบวงจร ดดยเร่ิมผลิตตั้งแต่หัวเชื่อ จนกระทั่งเป้ฯเม็ดยาบ้า การผลติแบบครอบวงจรในกลุ่มนี้จะมีความระมัดระวังมากในการที่จะไปติดต่อกับกลุ่มที่ขายสารตั้งต้น ดดยฌแาพะสารเคมีต่างๆ ที่ใช้ในการผลิต จะถูกลำเลียงจากแหล่งกำเนิดมาอย่างมิดชิด และถูกส่งมอบให้แก่ครือข่ายการผลิตอย่างระมัดระวัง ซึ่งการผลิตประเภทนี้ส่วนใหญ่จะมีแหล่งผลติอยุ่ตามแนวชายแดนไทย-พม่ มีกองกำลังติดอาวุธคุ้มกัน และมีเครือข่ายการจัดตั้งองค์กรของตัวเองอย่งเป็นระบบ มีการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบกันอย่างชัดเจน เครือข่ายกลุ่มนี้นอกจากหุ้นส่วนผุ้ผลิตแล้ว ผุ้ที่มีหน้าที่สำคัญคือพวกขนน้ำยาเคมี อุปกรณ์ในการผลติและนักเคมีผุ้ที่เป็นผุ้ปรุงสารเคมีทั้งหลายให้เป้นหัวเชื้อยาบ้า ส่วนการตอกเปป็นเม็ดยานั้ก็จะใช้บุคคลอีกกลุ่มหนึ่งเป้ฯผุ้ตอกเม็ดยา ผุ้บรรจุหับห่อ การจัดหารเครื่องมือและฝ่ายลำเลียงเครื่องมือไปยังโรงงานผลติก็แยกจากกัน สำหรับโรงงานผลติตเมื่อผลิตเสร็จก็มีคนนำไัวเชื้อที่ผลิตได้ไปไว้ในที่พักของและมีส่วนบัญชี ส่วนควบคุมคอยตรวจสอง เมื่อมีการขายยาบ้าจากแหล่งผลิตก็จะมีส่วนการเงินเป้นผุ้ควบคุมเรื่องเงินอีกที
           - การผลิตแบบอัดเม็ด เป็นการผลิตโดยการอัดเป็นเม็ดยาอย่างเดียวซึงในกรณีนี้เครือข่ายของการผลติต้องรุ้ว่าจะไปซื้อหัวเชื่อจากแหล่งผลิตหัวเชื้อที่ใด ต้องมีนายหน้าหรือผุ้ประสานงานในการติดต่อซื้อหัวเชื้อมาเพื่อการผลิตอัดเป็นเม็ดยาบ้าอย่างเดียว กลุ่มผลติกลุ่มนี้ไม่ได้มีการพัฒนาอะไรมากสามารถไปจ้างผุ้ใดทำคเรื่องอัดเม็ดก็ได้ ส่ิงที่สำคัญคือต้องกรจักคนที่เคยนำหัวเชื้อในการผลติยาบ้า เพื่อใช้ในการผลติอัดเป็นเม็ดยาบ้า การผลิตส่วนใหญ่ภายในประเทศเป็นากรผลติที่เกิดจากการเรียนรู้กน ไม่มีนักวิทยาศาสตร์ เป็นการไปดึงตัวนักผลิตจากกลุ่มหนึ่งที่เคยค้ายาเสพติดด้วยกัน และคนนี้อาจไปแตกตัวมาจากอีกกลุ่มหนึ่ง ก็รู้สูตรการผลติ ซึ่งส่วนใหญ่การผลิตในประเทศไทยจะเป้ฯการผลติกันในลักษระนี้ ในขณะเดียวกันการผลติที่พบในแถบกรุงเทพฯ และปริมณฑ,นั้น ส่วนใหญ่เป้นลักษระการผลติเพื่ออัดเม็ดเป็นส่วนใหญ่ หรือบางกรณีอาจเอามาผสมเองก็มี เป็นการผสมเพื่อให้สีสวยขึ้น กล่ิมดีขึ้น หรือกจจะเป็นการเพิ่มปริมาณยาเพื่อห้ได้ปรมาณมากขึ้น ขายได้มากขึ้น ซึ่งส่วนใหญเครือข่ายที่ทำในกรณีนี้จะเป็นผู้ที่ต้ารายใหญ่ เหรือผุ้ที่อยุ่ในเครือข่ายที่ทำในกรณีนี้จะเป็นผุ้ที่ค้ารายใหญ่ หรือผุ้ที่อยู่ในเครือข่ายของการลำเลียงมาก่อน แล้วมีความรุ้สึกว่าตรงนี้จะทำให้เขามีรายได้มากขึ้น ก็จะรวมพวกขบวนการเดียวกันหรือญาติพี่น้องที่ไว้ใจ และก็จะทำกันอยุ่สามหรือสี่คน คนคุ้มกันก็ไม่ค่อยมีแหล่งผลิในประเทศส่วนใหญ่เป็นแหล่งผลิตเคลื่นที่ โดยการเอาตัวยาที่เป็นผงแล้วมาอัดหรือตอกเป็นเม็ยาบ้า ส่วนใหย่ที่ทำก็จะเป็นสารซึ่งผสมมาแล้วก็มารอขั้นตอนอัดเม็ด ซึ่งขึั้นตอนตรงนี้ก็จะรู้กันในกลุ่มเครือข่าย ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่ยากที่จะหาเครื่องปั๊มเม็ดมาป้๊มเป็นเม็ดยาบ้าเพื่อนำไปขาย หลังจากบรรจุหีบห่อแล้ว
         
- ตัวเชื่อมดยง โดยปกติการเชื่อมโยงกันของกลุ่มที่ผลติต้องมีความเชื่อมดยงกับกลุ่มที่ขายหัวเชื่อการผลติ และกลุ่มผู้ผลิตจะต้องเชื่้อมโยงกับกลุ่มผุ้ค้าระดัรายใหญ่เท่านั้น จะไม่เชื่อโยงไปถึงผุ้ค้ารายกลางและผุ้ค้ารายย่อย เพราะจะมีนายหน้าที่จะ่งของได้ครั้งละปริมาณมาก กับกลุ่ผุ้ค้ารายใหญ่ นอกจากนั้นนักค้าจะมีการเชื่อโยงกันเอง โดยนักค้ารายใหญ่อาจจะรู้ัจักกันเอง แต่โดยลักษณะของการผลติแล้ว แหล่งผลิตจะมีความเชื่อโยงกับนักค้ารายใหญ่เท่านั้นในกรณีของการลักลอบผลิตในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณพล จะมีคนไทยเข้าไปเป็นตัวกลงประสานกับกลุ่มครือข่ายคนไทยภุเขา เพื่อให้การลักลอบผลตินั้นประสบความสำเร็จ สาเหตุของการมีตคัวเชื่อมระหว่างเครอข่ายต่างๆ เนื่องจากความปลอดภัยและต้องการการตัดตอนของแต่ละขั้นตอนในการดำเนินการของเครือข่าย
           - วิธีการดำเนินการของของเครือข่ายการผลิต จากปัจจัยต่างๆ ที่มผลต่อการเกิดขึ้นของเครือข่ายการผลิตนันเป้นปัจจัยที่จะส่งผลต่อแหล่งผลิตโดยตรง หากปัจจัยทั้งหลายดังที่กล่าวมาแล้วมีความสอดคล้องประสากับกระบวนการผลติ ก็สามารถดำเนินกรรมวิธีผลติจนเป็นเม็ดยาบ้าออกมาสู่ผุ้เสพได้ ดังนั้น เมื่อผลิตจนกระทั่งเป็นเม็ดยาแล้ว เครือข่าายการผลติมีวิธีการในการดำเนินการอย่างไรต่อไปนั้น เป้ฯส่ิงที่เครือข่ายการผลติต้องมีการวางระบบของการดำเนินการที่ดี เพื่อให้เม็ดยาไปสู่ชุมชน
          - เม็ดยาจากแหล่งผลิตสู่พ่อค้ารายใหญ่ ยาบ้าส่วนใหญ่มาจากชายแดนไทย-พม่า ตั้งแต่อำเภอแม่สอดจังหวัดตาก จนถึงอำเภอแม่สายจังหวัดเชียงราย ยาบ้ารายใหญ่จะทยอยออกมาคราวละมากฟ เพื่อมาเก็บไว้ที่หมู่บ้านตามแนวชายแดน หลังจากนั้นจึงทยอยขนเข้ามาในกรุงเทพฯ เพื่อให้กับหลุ่มผุ้ค้าในกรุงเทพฯ จำหน่าย การเคลื่อนที่ของเม็ดยาจากแหล่งผลิตตามแนวชายแดนมาสู่พ่อค้ารายใหญ่ในเขตแดนไทยนั้น กลุ่มผุ้ผลิตจะนำยาบ้าที่ผลติได้ไปขายให้กับใคร จะเป็นหน้าที่ของหุ้นส่วนคนใดคนหนึ่งของแหล่งผลตินั้น พอมีากรตกลงซื้อขายกันก็จะมีการนัดมอบส่งเม็ดยากันตรงจุดใด บริเวณ
ชายแดน หมู่บ้านไหนที่เป้นแนวร่วมของกลุ่มผุ้ผลิตโดยใช้กองกำลังคุ้มกันขนย้ายเม็ดยาบ้าจากแหล่งผลิตมาสู่จุดที่เก็บของ ซึ่งเมื่อของถึงมือลูกค้าคนที่หนึ่งที่บริเวณหมู่บ้านชายแดนไทยแล้ว ก็จะเป้ฯหน้าที่ของผุ้ค้ารายใหญ่ที่จะหาลูกค้าในเครือข่ายของตนในกรุงเทพฯ เพื่อการกระจายยาบ้าสู่ผุ้เสพโดยเร็วที่สุด กลุ่มผูผลิตต้องเชื่อมโยงกบกลุ่มที่ขายหัวเชื้อการปลิตและในขณะเดียวกันก็ต้องเชื้อมโยงกับกลุ่มผุ้ค้าระดับรายใหญ่จะไม่เชื่อมโยงลงไปถึงผุ้ค้ารายย่อยหรือผุ้ค้ารายกลาง เพราะจะทำให้เกิดความไม่ปลอดภัย ในขณะเดียวกัน นายหน้าที่จะส่งของได้ครั้งละปริมาณมากกับกลุ่มพ่อค้ารายใหญ่ ก็จะมีความเชือมโยงกน แต่ต้องเป็นผู้ที่กลุ่มผุ้ผลิตไว้วางใจ จึงะเป้ฯนายหน้ให้แก่หลุ่มผุ้ผลิตได้ ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นหุ้นส่วนคนใดคนหนึ่งของแหล่งผลิต เมื่อถึงจุดพักของตามหมู่บ้านแนวชายแดนแล้ว ก็จะมีผุ้ค้ารายใหญ่เป็นผู้ดำเนินการต่อเป้นหัวหน้าในการดำเนินการ เป้ฯผุ้ออกคำสั่งว่าผุ้ใดจะทำอะไร มีความเด็ดขาด เมื่อถึงจุดนี้ การตลาดในการดำเนินการจะมีความสำคัญ ตัวหัวหน้าที่อยุ่ฝ่ายการตลาด จะแบ่งฝ่ายกันว่าคนที่จะอาของไปคือลูก้องคนไหนจะไปจำหน่ายต่อให้ใคร เครือข่ายใด

              - "เครือข่ายยาบ้าในังคมไทย : ศึกษาจากประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่ปราบปรามยาเสพติด" พ.ต.ท. การุณย์ บัวเผื่อน, วารสารพัฒนาบริหารศาสตร์ ปีที่ 43 ฉบับที่ 2/2546.

วันศุกร์ที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2560

Drug Maker

             ปัจจัยที่ส่งผลต่อการเกิดเครือข่ายการผลิตยาเสพติด
             - ความเป็นชาติพันธ์ุ บุคคลที่เข้ามาทำงานในเครือข่ายของการผลิต เกิดจกดากความไว้วางใจที่มีกันมายาวนานเป็นหลักโดยส่วนหญ่แล้วจะมัลักษณะเป็นกลุ่มชาติพันธุ์ เป็นเครือญาติกัน กลุ่มว้าเป้นก
ลุ่มชาติพันธุ์ทีมีลักษระเฉพาะหรือกลุ่มจีนก็เช่นเดียวกัน ม้งและว้าก็มีชาติพันธ์ุที่มีเชื้อสายจนเหมือนกันโดยเฉพาะม้งจะนับถือแซ่ นับถืออาวุโสอย่างมก ทำให้เกิดความมั่นคงขงอเครือข่าย ม้งสามารถเดนทงตามชายแดนสู่เมืองได้อย่างสะดวกเพราะตามรยทางตั้งแต่เพชรบูรณืขึ้นไปกลุ่มญาติของม้งจะมีไปถึงประเทศลาว สามารถติดต่อกันได้ และม้งยังเป้นครูฝึกการรบนอกแบบให้กับกลุ่มเครือข่าย รวมทั้งการจัดทำอาวุธให้กับเครือข่ายด้วย สาเหตุที่ความเป็นชาติพันธุ์มีส่วนสำคัญอย่างมากต่อเครือข่ายการผลิต เพราะยาบ้าเป็นสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง จึงต้องใช้คนที่ไว้วางใจ เป้นเพื่อนรักกันเป้นญาติพี่น้องกัน หากไม่ใช้ญาติไม่ใช่เพื่อนรักกันก็จะขาดความไว้วางใจในการทำงาน ในขณะเดียวกันตัวบุคคลที่อยู่ภายในองค์กรการผลิตจะต้องเป้ฯบุคคลที่มีความไว้วางใจได้สูงสุดต้องเป้นเครือญาติกันหรือเป้ฯเพื่อร่วมงานที่สนิทสนมันมาก่อน เพราะนายทุนของแหล่งผลิตจะต้องใช้คนของตนเองดูแล โดยเฉพาะในเรื่องขอเงงเินต้องใช้คนที่มีความไว้วางใจสุงเป้ฯพิเศษในการส่งเสินหรือโอนเงินกัน จึงต้องใช้คนที่มีความไว้วางใจสูงเป้ฯพิเสษในการส่งเงินหรือโอนเงินกัน จึงต้องใช้เครื่อญาติเป้นผุ้ดำเนินการ แหล่งผลิตที่อยู่ตามแนวชายแดนไทย-พม่า กับแหล่งผลิตที่มีอยู่ตามภาคต่างๆ นั้นจะไ่ม่มีความแตกต่างกันของความสัมพันธ์ของบุคคลในแหล่งผลิตต่างๆ ดังเช่นในภาคอสานส่วนใหญ่ก็เป็นกลุ่มเครือญติกัน เป้ฯลูกหลาน เป้นญาติพี่น้อง จะไม่มีการใช้คนอื่น ยิ่งจุดที่ต้องควบคุมเครื่องผลิตแล้ว ถือว่าต้องเป้นผที่มีความไว้วางใจที่สุด และต้องเป็นญาติพี่น้องกันจึงจะสามารถควบคุมกันได้ ถ้าเป็นบุคคลภายนอกที่ไม่มีความสัมพันธ์กันอย่างลึกซึ้ง จะไม่สามารถเข้าไปถึงจุดของการผลิตได้ นอกจากนั้นจะมีการตัดตอน แต่ละคนจะรู้เฉพาะเรื่องที่ตนเองได้รับมอบหมายให้ทำ ทั้งนี้เพื่อความปลอดภัย สำหรับในพื้นที่ภาคกลางซึ่งเป้นกลุ่มผุ้ค้าดั้งเดิมจะใช้คนพื้นที่ที่เคยอยู่ด้วยกันมา เคยเลี้ยงดูกันเคยเป้นคนเดินของให้กับกลุ่มของตนเอง ซึ่งตรงนี้เมื่ออยู่กันไปนานๆ ก็จะดึงเข้ามาร่วม เหมือนกับอยู่ในครอบครัวเดียวกัน ในขณะที่แหล่งพักยาบ้าที่มีอยู่ตามบริเวณชานเมืองส่วนใหญ่ คนที่ควบคุมดูแลจะเป้นพวกม้งหรือว้า โดยคนที่มีหน้าที่เผ้าของจะต้องเป้นคนไทยภูเยาที่มาอยุ่ในกรุงเทพฯ รู้จักเส้นทางคมนาคมเป้ฯอย่างดี ซึ่งคนที่นำยาบ้าไปจำหน่ายจะเป็นคนในพื้นที่ที่เข้าไปติดต่อกับนายหน้าและต้องเป้นนที่ได้รับความไว้วางใจ ซึ่งการจำหน่ายจะเป้ฯเรื่องของคนในพื้นที่ มีการตัดตอนกันแต่ในพื้นที่ภาคใต้ เครือข่ายของการผลิตดแม้จะพบแหล่งผลิตได้น้อยมาก แต่ก็มีลักษระเดียวกันกับภาคอื่นๆ โดยรวมคือ จะต้องเป็นคนกลุ่มเดยวกัน พวกเดียวกัน มีบุญคุณกัน โดยเแพาะเคยช่วยเหลือเกื้อกูลกนมา
            - กฎเหล็กขององค์กร ในเครือข่ายของการผลิตยาบ้าความไว้วางใจของผุ้ร่วมขบวนการเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้กระบวนกรผลิตประสบผลสำเร็จจตนสามารถผลิตยาบ้าออกมาจำหน่ายไ้ ดังนั้นหากผู้ใดในองค์กรเกิดทรยศหรือมีการหักหลัง ทำให้เกิดความเสียหายต่อเครือข่ายแล้วอง์กรก็จะมีวิธีการดำเนินการต่อบุคคลที่ทำให้เกิดความเสียหายต่อไป โดยเฉพาะเครือข่ายการผลิตในภาคเหนือ พบว่าการผลิตยาเสพติดจะมีกาตัดตอนกันโดยตลาด เพราะจะต้องมีผุ้ที่รับผิดชอบการเกิดการสูญเสียขึ้นเมื่อเร่ิมการผลิต เร่ิมลำเลียง เร่ิมขนส่ง ในองค์กรเครือข่ายจะรู้ว่าใครเป้นผุ้รบผิดชอบตอนใด หากเกิดความเสียหายขึ้นในช่วงใด ก้จะมีผุ้รับผิอชอบอย่างชัดเจน ซึ่งความรับผิดชอบทีเกิดขึ้นหากเป็นหุ้น้ายส่น ถ้ามั่นใจว่าตัวเองบริสุทธ์ใจไม่มีสายให้กับทางเจ้าหน้าที่บ้านเมืองก็เพียงแต่บอกว่าตรงส่วนนี้เขาจะเป้นผุ้รับผิดชอบ ความรับผิดชอบดังหล่าวเมื่อเวลาแบ่งหุ้นส่วนกัน แบ่งกำไรกัน ก็ต้องหักค่ารความเสียหายที่เกิดขึ้นออกจากตรงนั้น ถ้าไม่เพียงพอก็ต้องหาเงินจากแหล่งอื่นมาใช้ ไม่มีการกำหนดระยะเวลา เพราะความไว้ใจกัน หากมีการหลบหน้ากันหรอหนีไป หรือมีการโกงเกิดขึ้น คนที่เก็บเงินเก็บได้แต่ไม่ส่งมายังปลายทางแหล่งผลิต ก็จะมีการเรียกมาตกลงกัน ถ้าเรียกมาตกลงกันแล้วตกลงกันไม่ได้ ก็จะมีการไปเอาพ่อแม่ลูกเมียมา เอามากักตัวไว้ โดยที่ทุกคนก็รู้ก็ทราบและให้ความร่วมมือกันหมดทุกคน โดยเดินทางขึ้นไปอยู่ในบรเิวร์ที่กฎหมายคุ้มครองไปไม่ถึง หลังจากนั้นก็จะมีกาต่อรองกันว่าจะชอใช้ในส่วนที่ต้องรับผิดชอบหรือไม่ ถ้ามีการรับปากัน ญาติพี่น้องก็จะปลอดภัย หากตกลงกันไม่ได้ก็ฆ่าญาติพี่น้อง ซึ่งกฎหมายบ้านเมืองไม่สามารถเอาผิดกับกลุ่มคนพวกนี้ได้ เพราะในต่อนนั้นจะไม่มีพยานหลักฐานเป้นเหมือนกับคนนูญกายทั่วๆ ไป ในบางกรณีอาจไม่มีญาติพี่น้องก็จะมีการส่งทีมล่าสังหารเองมีอยู่ 2 กรณี คือ ใช้คนจีนที่อยุ่ในกรุงเทพฯ อยุ่แล้ว หรือการจ้างมือปืน ในกรณีที่ต้องการตัดตอนก็จะส่งคนของตนเองลงไปจัดการ ซึ่งกลุ่มคนพวกนี้ได้รับการฝึการรบมาตั้งแต่เด็ก จึงมีความชำนาญในการสังหารบุคคลเมื่อเสร็จงานก็จะมีการช่วยเหลือกันกลับขึ้นไป สาเหตุของการที่องค์กรต้องมีการดำเนินการดังกล่าว เพราะว่าต้องการไม่ใไ้ผุ้ใดเอาเป็นเยี่ยงอย่าง ในบางกรณีการลงดทษที่เบาที่สุดก็คือการที่กลุ่มผุ้ผลิตจะใช้วิธีการโทรบอกพรรคพวกของตนเองว่ คนนี้ไว้ใจไม่ได้แล้ว หรอว่าไว้ใจไม่ได้ไม่ต้องทำธุรกิจด้วย ก็เหมือนกับการถูกเลิกคบค้าไปโดยปริยายหรือในกรณีของม้งจะมีความสัมพันธ์เชิงเครือญาติสูงกว่ากลุ่มอื่นๆ โดยม้งยังนับถือแซ่ นับถืออาวุโส ก็มีการให้เอายาบ้าไปไหม่ แล้วขายเอาเงนมาคืนให้ได้ดังเดิม ในบางครั้งเมือมีการถุกจับกุมขึ้น ผุ้ที่ถูกจับก็อาจจะร่วมมือกับทางเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อากรนำจับเครือข่ายโดยตนเองกลัวกฎเหล็กขององค์กร
         
- ความปลอภัยของแหล่งผลิต การลักลอบการผลิตยาบ้า สถานที่ผลิต จะมีความสำคัญต่อความสำเร็จในกาผลิตยาบ้า เนื่องจากสถานที่ที่มีความปลอดภัยและมีสภาพภุมิศาสตร์ที่เหมาะสม กระบวนการผลติก็สามารถดำเนินการอย่างต่อเนื่อง จนกระทั่งผลิตเป้นยาบ้าออกสู่แหล่งจำหน่ายได้ ในแหล่งผลิตจะมีการเรียกทุน โดยจะกำหนดว่าผุ้ใดมีหุ้นส่วนเท่าไร ปีหนึ่งจะมีการประชุมกันกี่ครั้ง แบ่งเงินกันกี่ครั้ง ลงทุนเท่าไร เมื่อมีการตั้งดรงงานเสร็จเรยบร้อยแล้ว จะต้องหาทำเลวาจะอยุ่ในเขตอิทธิพลของใตร โดยหลักจะต้องปลอดภัย จึงเร่ิมการผลิตสำหรับตัวนักเคมีไม่จำเป้นจะต้องอยู่กลุ่มไนห เพราะในแต่ละกลุ่มจะมีการรับตัวกันไป ปรุงหัวเชื้อให้แต่ละโรงงานผลติ ดดยขั้นตอนของการเตรียมเรื่องกรผลิตยาบ้านั้นจะไม่มีขั้นตอนที่ใช้นักเคมีที่มีความรู้มากนัก แต่ละเรื่องบางที่ใช้ผุ้ชำนาญการที่ฝึกอยู่ในโรงงานบ่อยๆ ก็สามารถทำได้เมื่อกตั้งโรงงานเสร็จและมีความปลอดภัย ที่รุ้ว่าปลอดภัยเพราะว่าจะต้องมีกองกำลังคุ้มกัน ซึ่งกลุ่มผฝุ้ผลิตได้จ่ายภาษีให้เรียบร้อยแล้ว กองกำลังดังกล่าวก็จะทำหน้าที่คุ้มกันการผลิต ทางด้านนักเคมีในสมัยแรก จะมีค่าตัวแพงมาก มาจาไต้หวัน เพราะว่าพวกนี้จะมีความรุ้ทางด้านเคมีอย่างดี สามารถที่จะเปลี่ยนแปลงจากเฮโรอีนให้เป็นน้ำมันแอลกอฮอล์และก็มีสี เพื่อบรรจุใส่ขวดเหล่้าแล้วขนเข้ามาในกรุงเทพฯ ได้เป็นนักเคมีชั้นยอด ส่วนชั้นรองลงมาก็จะอยู่ในแหล่งผลิต ทุกคนจะเก็บสูตรของตนเองไว้ เมื่อผลิตแล้วมีคุณภาพดีประมาณ 80 เปอร์เซ็นต์ฺขึ้นไปหมายึถงยาบ้าหรือเฮโรอีนนั้นจะมีคุณภาพตามที่ตลาดต้องการ ซึ่งนักเคมีพวกนี้จะรู้สูตรของตนเอง และใช้วิธีการที่ว่ายไม่ซับซ้อน
            - เวลาที่เหมาะสม การจัการในเรื่องของเวลานการผลติเป้นเรื่องที่มีความยืดหยุ่นพอสมควร เป้นไปตามสถานการณ์ของการผลิตในแต่ละภูมิประเทศแต่ละสภานที่ดดยยึดถือความปลอดภัยของการผลิตเป้นหลัก ดัวเช่นการผลิตตามแถบชายแดนไทย-พม่ เมื่อตั้งโรงานเสร็จและคอดว่าปลอดภัย ก็จะทำการปลิต โดยมีกองกำลังคุ้มกันจากกลุ่มอิทธิพลที่แหล่งผลิตตเข้ไปขอให้ทำากรคุ้มกัน เช่นว้า ไทยใหญ่ ขุนส่า เป็นต้น ก็จะทำการผลิต ดดยมีกาองกำลังคุ้มกันจากกลุ่มอิทธิพลที่แหล่งผลิตเข้้าไปขอให้ทำการคุ้มกัน เช่น ว้า ไทยใหญ่ ขุนส่า เป้นต้น โดยสามารถผลติได้ตลอดเวลา ซึ่งแตกต่างจากภาคอีสาน การผลิตแม้เป้นเพรียงการผลิตด้วยมือ ก็จะผลิตในเวลากลางคืนเป็นส่วนใหญ่ เพราะถือว่ากลางคืนเป็นเวลาที่ดีที่สุ เพราะเป็นช่วงเวลาที่คนนอนไม่มีใครสัญจรไปมา แต่ถ้าเป้นการผลิตในป่าเขา ก็จะทำการผลิตในเวลากลางวัน หากเป้นการผลิตในไร่อ้อยหรือตามหมุ่บ้านก็จะทำตอนกลางคือ ซึ่งจะใช้เวลาในการผลิตไม่นานนักเพียงคือเดียวหรือสองคือ ซึ่งในภาคื่อนก็เช่นเดียวกันใช้เวลากลางคือนเป้นหลัก เพราะมีความสะดวกมากว่ากลางงัน ในขณะที่กลางวันพวกกล่มผุ้ผลติซึ่งติดยาบ้าอยู่แล้วจะนอนพักผ่อน หาเป้นการผลิตเล็ก โดยใช้มือผลิตก็จะผลิตในช่วงเวลากลางวัน ในขณะที่เวลาในการส่งมอบยาจะเป็นเวลากลางคืน หรือเช้ามืดเพราะว่าเป็นเวลาที่ปลอดภัย ส่วนเวลาที่เก็บเงินก็จะไม่แน่นอน จะใช้วิธีการโทรคุยกัน
ทางโทรศัพท์ โดยเแฑาะการใช้ดทรศัพท์มือถือ ซึ่งมีหลากหลายชนิดอย่างดีที่สุด เป็นเครื่องที่สื่อสารโดยผ่านดาวเทียมโดยผุ้ทีเป้นหัวหน้าจะมีโทรศัพท์อย่างน้อสามเครื่องโทรได้ทุกที่ โดยจะกำหนดไว้ว่าเครื่อใดโทรไปกลุ่มใด เช่น กลุ่มผุ้ผลิต ผุ้จำหน่ายนอกจากนี้ทุกคนจะมีวิทยุติดตามตัว โดยจะมีการเรยกวิทยุติดตามตัวเป้นรหัสของพวกเขาก่อน จึงมีการโทรกลับ ซึ่งเครื่องมือสื่อสารของกลุ่มผุ้ผลิตจะใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย เพราะว่ากลุ่มผุ้ผลิตมีเวินที่จะหาซื้อได้จึงสามารถใช้เครื่องมือสื่อสารที่ดีที่สุดในปัจจุบันได้ ในขณะเดียวกันสำหรับในพื้นที่ภาคใต้ ถึงแม้จะมีการผลิตดในเรือ ก็จะผลิตในเวลากลางคือ แต่ถ้าเป้นบ้านที่มีแหล่งพักพิง มีกองกำลังคุ้มกันก็จะผลิตได้ตลอดเวลาทั้งกลางวันและกลางคืน ไม่มีรูปแบบที่ตายตัว
             - วิธีการจัดการที่ดี การผลิตยาบ้าเมือองค์ประกอในการผลิตครอบถ้วนสมบูรณ์เมื่อผลิตเสร็จสิ้น เครือข่ายของการผลิตที่มีวิธีการจัดการเกี่ยวกับตัวยาบ้าที่ผลิตได้ เพื่อให้การนำยาบ้าจากแหล่งผลติไปสู่ชุมชนโดยปลดภัยเพื่อให้การดำเนินการเป็นไปด้วยความราบรื่น เครือข่ายของการผลติจึงใช้วิธีการจัดการในองค์การของตนเองอย่างด โดเร่ิมตั้งแต่ขนาดของยาบ้าจะมีลักษณะที่ใกล้เคียงกันทั้งจากแห่งผลิตภายนอกประเทศและภายในประเทศ โดยภ้าเป็นเม็ดยาบ้าที่ผลิตออกมาจากโรงงานจะมีมาตรฐานที่ใกล้เคียงกันมากกว่าขยาดของเม็ดยาที่ชาวบ้นซื้อไปบ้วผบลมเพื่อผลิตเป้นเม็ดยาบ้าขึ้นมาใหม่ โดยเร่ิมแรกขนาดของเม็ดยามีขนาดประมาณ 17 มิลลิกรัม แต่ในปัจจุบันมีขนาดมาตรฐานอยู่ที่ 25 มิลลิกรัม เมื่อผลิตเม็ยาบ้าได้ตามจำนวนที่ต้องการแล้ว ก็จะมีการห่อด้วยกระดาษสา ในช่วงแรกๆ ยังไม่ได้ใบ้กระดาษสาก็จะใช้เทปพลาสติกสีขาวพัฯเทปติดกบประดาษโดยใใส่ถุงไว้ชั้นหนึ่งก่อนและก็ะจำใช้เทปพลาสติกพันในรอบอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งการบรรจุหีบห่อส่วนใหญ่จะบบรรจุใส่ ถึงพลาสติกสีฟ้าที่เรียกว่าถุงซิป 1 ถุงจะ
มีประมาณ 200 เม็ด ในสองร้อยเม็ดดังกล่าวจะมีเม็ดยาบ้าลักษณะสีเขียวปนอยู่ประมาณ 2 เม็ด แต่ถาหากผลิตกันเองจะไม่มีเม็ดยาสีเขียนปนอยุ่และถุงที่ใช้ส่วนใหญ่ก้เป็นถุงพลาสติกใสธรรมดา ในหนึ่งมัดจะมีจำนวน 10 ถุงชิป ซึ่งจะมียาบ้าประมาณ 2,000 เม็ด สาเหตุที่เรียกว่ามัดเพราะจะเอาถุงชิปจำนวนสิบถุง มามัดห่อด้วยกระดาษสาอีกที่หนึ่ง แล้วใช้สก๊อดเทปพันให้แน่นเป็นมัดๆ เพื่อสะดวกต่อการลำเวียงขนส่ง ดยหลักการของนักค้ายาเสพติดแล้วจะไม่มีผุ้ใดอยากจะเก็บบาเสพติดไว้กับตัวเอง เพราะว่าการเก็บของไว้กับตัวเองจะมีอันตรายมาก โอกาสแรกที่สามารถจะระบายยาบ้าไปสู่ผู้อื่นได้เร็วอย่างไร จะรีบทำโดยทันที่ ึ่งกรณีดังกล่วเป้นหลักการโดยทั่วไปของนักค้ายาเสพติดหากูในเรื่องของต้ันทุนการผลิตแล้วราคายาบ้าจะมีต้นทุนอยู่ที่ราคาประมาณเม็ดละ 5 บาท ซึ่งการที่ต้นทุนจะสูงหนือต่ำก็ขึ้นอยุ่กับราคาของสารเคมีและวัสดุอุปกรณ์ต่างๆ ที่จะนำมาผลิตยาบ้าว่ามีค่าใช้จ่ายในการตลักลอบการนำสารเคมีเลห่น้นมาถึงจุดผลิตราคาเท่าได ในขณะที่ผุ้เสพจะต้องซื้อยาบ้าในราคาเม็ดละ 80-100 บาท ซึ่งแล้วแต่สภาพพื้นที่ที่จำหน่าย ในขณะเดียวกันหากเป้นยาบ้าที่แอบปั้มกันเอง ก็จะมีคุณภาพไม่ดี เม็ดหนึ่งจะขายประมาณ 40-50 บาท  การนำยาบ้าจากแล่งผลิตไปขายให้กับลูกค้านั้นจะต้องเป้นหน้าที่ของหุ้นส่วนคนใดคนหนึ่ง ซึ่งโดยส่วนมากหุ้นส่วนของการผลิตจะเป็นผู้ออกไปติดต่อขายเอง พอขายได้ก็มีการนัดมอบสงของกันตรงไหนอย่างไร บริเวณชายแดนตรงไหน หมุ่บ้นใดที่เป้นแนวร่วมของกลุ่มผุ้ผลิต ก้จะใช้กองกำลังของตนที่ทำหน้าที่คุมกัน จัดการขนย้ายยาบ้าจำนวนดังกล่าว เมื่อมีการขนย้ายของถึงที่ทหายแล้ว จึงมีการจ่ายเงินกัน ทุกสิ่งทุกอย่างจะมีการเกื้อหนุุนกัน เมื่อยาบ้ามาถึงมือของลูกค้าที่กรุงเทพฯ หรือติดต่อกับลูกค้าที่อยู่ต่างประเทศเพื่อให้มีการลำเลียงยาบ้าไปสู่มือลูกค้าคนต่อไป การแบ่งหน้าที่กันของกลุ่มผุ้ผลิต เมื่อมีการลำเลียงยาจากแหล่งผลิต จะมีการเปลี่ยนผุ้ลำเลียงตลอดแล้วแต่ภูมิประเทศ ถ้าเป้นจากชายแดนเข้าสุ่เมือง ผุ้ลำลียงอาจจะเป้นชาวเขาแต่่าเคยร่ำเรียมามีความรู้เรื่องถนนและเส้นทางคมนาคม เพราะพวกนี้ถือว่าเป้นสัญชาติพม่าพลัดถิ่น เป้ฯพวกชาวเขาหรือจีนฮ่อ ซึ่งถือว่าเป็นพวกเดียวกัน เป้นคนที่มีเชื้อสายเดียวกัน จะไม่หักหลังกันเอง จะไม่เหมือนคนพื้นราบ โยกลุ่มคนพวกนี้จะทำหน้าที่ขนยาบ้าจากแหบ่งเก็บของตามหมู่บ้านรชายแดนเข้าสูเมือง เมื่อถึงเมืองก็จะมีการกระจายยาบ้าต่อไปให้ลูกค้ารายใหญ่ และสู่รายย่อยในพื้นที่ต่อไ ปในขณะนี้กลุ่มผุ้ผลิตพยายามที่จะเปิดตลาดยาบ้าในต่างประเทศ โดยการอาศัยเครือข่ายของคนจีนที่ส่งลูกหลานไปเรียนในต่างประเทศ ให้นำตัวอย่างยาบ้าไปทดลองขายและหากมีผุ้สนใจก็สามารถส่งไปขายได้ยาบ้าเป็นสินค้าที่ลงทุนน้อยแต่ได้กำไรมหาศาล กลุ่มผุ้ค้าจึงคิดวิธีการที่จะใช้วิธีการขายที่เรียกว่าวิธีการขายตรง ซึ่งหลักการของยาเสพติดที่สามารถมีราคาที่สูงขึ้นเกิดจากการเปลี่ยนมอของตัวยาและการเปลี่ยนสถานที่ของตัวยา ทำให้เกิดมูลค่าที่เพ่ิมขึ้นของตัวยาโยอัตโนมัติ ดังนั้น การซุกซ่อนตัวยาบ้าก็ดีหรือการที่จะทำให้กลุ่มผุ้ผลิตเกิดความไว้วางในเรื่องของการต้าขายเป็นสิ่งที่ผุ้ค้าจะกระทำดวยความระมัดระวัง
           - เงินเป็นสิ่งแรกที่ขบวนการผลิตต้องการ การจัดการเรื่องเงินของเครือข่ายการผลติที่เกิดขึ้นเป็นเรื่องที่เครือข่าวของการผลติต้องคิดค้น หาวิธีการหลบหลีกจากการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดของเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งแน่นอนเ้นทางเดินของเงินทั้งหมดจะกลับไปสู่หุ้นส่วน ที่ตั้งโรงงานผลติ ทั้งนี้ เส้นทางเดินของเงินที่มีแหล่งกำเนิดจากการผลิตยาบ้าออกมาจำหน่าย จะไม่ทำเหมือกับต่างประเทศ จะไม่ผ่านกระบวนการการเสียภาษีเนื่องจากจะถูกตรวจสอบได้ง่าย จะใช้วิธีโพยก๊วน ซึ่งหมายถึง การที่เราต้องการเอาเงินจากสถานที่หนึ่งไปอีกสถานที่หนึ่ง โอนไปโดยไม่ผ่านระบบธนาคาร เพื่อปองกันการตรวจสอลบ ถ้าสมมุติว่า ในการทำธุรกรรมแต่ละคร้าง จะต้องเสียค่าเปอร์เซ็นต์ให้กับผุ้ดำเนินการ เพาระว่าบางครั้ง อาจจะต้องเก็บเงินส่วนนี้ไว้ก่อน แล้วเอาเงินอีกส่วนที่อยู่ปลายทางออกให้กับทางลูกค้าไป เครือข่ายของการผลิตยาบ้า จะทำโพยก๊วนกันเป้นหลุ่ม และจะมีการขนเงินไปให้กันที่หลัง หรืออาจจะโอนผ่านบัญชีธนาคาร ซึ่งเป็นชื่อหลายชื่อในเวลาเดียวกัน การทำโพยก๊วนของเครือข่ายการผลิต ในสถานที่ทำโพยก๊วน สถานที่หนึ่งจะมีโต๊ะหลายโต๊ะ แต่ละโต๊ะจะมีครบ การจ่ายเก็บเงินก็จ่ายอีกที่หนึ่งและรับอีกที่หนึ่ง มีการโทรศัพท์สั่งการกันอย่งเป้ฯระบบ มีค่าใช้จ่ายใการทำโพยก๊วน โดยคิดเ็นเปอร์เซ็นต์กัน เมื่อลูกค้าที่กรุงเพทฯ จะส่งเงินขึ้นเหนือ อาจจะใช้วิธีการโอนเข้าหลายบัญชี บัญชีละไม่ถึงสองล้านบาททางเหนือก็จะเบิกเงินออกามาเสร็จ ถ้ามีโพยก๊วนซึ่งเป้ฯคนจีน มีเชื้อสายในพม่าด้วย ก็จะรับเปอร์เซ็นต์จากการทำโพยก๊วน โดยให้ลุกค้าไปรับเงินในพม่า รับเปิ้นเงินสด จ่ายต่อไปให้กับโรงงานผลติ หรือในบางครั้งคนพม่าอาจข้ามมารับในไทยเองก็ได้ และใช้คนแบกเงินออกไป ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นเงินสกุลดอลลาร์ หรือเงินสกุลบาทไทย ตามปกติโอนเงินหนึ่งล้านบาท จะเสียค่าใช้จ่ยสี่พันบาท ในการทำโพยก๊วน หรือในบางกรณี อาจเป็นหนึ่งล้านบาทต่อหนึ่งหมื่นบาท เป็นต้น
             สำหรับเครือข่ายการผลิตใหญ่ๆ แล้ว การเก็บเงินค้ายาบ้าทั้งหมดจะผ่านคนกลาง ว฿่งการเก็บเงินตามแหล่งลูกค้าก็จะมีคนเก็บเงินอีกทีเมื่อเก็บเงินได้ก็จะผ่านคนหลางที่กำหนดไว้เมื่อคนกล่างได้รับเงินเรียบร้อยแล้วก็จะส่งต่อไปให้เครือข่ายซึ่งเป้นบุคคล บุคคลหนึ่งที่รับคำสั่งจากว้าแดงที่อยู่ฝั่งพม่าอีกทอดหนึ่ง

             "เครือข่ายยาบ้าในสังคมไทย : ศึกษาศึกษาจากประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่ปราบปรามยาเสพติด", พ.ต.ท.การุณย์ บัวเผื่อน, วารสารพัฒนาบริหารศาสตร์ ปีที่ 43 ฉบับที่ 2/2546.
           

Official vote counting...(3)

                    แม้คะแนนอย่างเป็นทางการจะยังไม่ออกมา แต่แฮร์ริสก็ยอมรับความพ่ายแพ้ แต่ยืนกรานว่าการต่อสู้ จะดำเนินต่อไป             รองป...